Erſtes Hauptſtuͤck des dritten Abſchnittes,
Von denen
Maaßregeln und Anſtalten zu Anlegung
und Gruͤndung der Manufacturen
und Fabriken.

Wir haben oben gezeiget, daß die ManufacturenMan muß
diejenigen
Manufactu-
ren zuerſt
anlegen, wo-
vor das mei-
ſte Geld
außer Lan-
des gehet.
und Fabriken einem Lande nothwendig und nuͤtz-
lich ſind. Man muß dieſes von allen Arten derſelben
ohne Unterſchied behaupten. Eine jede erſpahret den
Ausfluß des Geldes aus dem Lande; eine jede kann zu
auswaͤrtigen Commercien und mithin zu Bereicherung
des Landes dienen und eine jede beſchaͤftiget die Haͤnde
der Unterthanen mit nuͤtzlicher Arbeit und verſchaffet
ihnen Nahrung und Unterhalt. Eine weiſe Regie-
rung muß demnach den großen Grundſatz haben, alle
und jede Arten der Manufacturen und Fabriken, die
nach Beſchaffenheit des Landes und der Himmelsge-
gend nur immer moͤglich ſind, im Lande anlegen zu
laßen. Allein, wenn es noch im Lande mit denen Ma-
nufacturen und Fabriken, außer denen gemeinen un-
umgaͤnglichen Handwerken, ziemlich leer ausſiehet; ſo
kann man nicht auf einmal alle und jede Manufacturen
zugleich anlegen. Man muß mit einigen den Anfang
machen; und da fragt es ſich, welche vor andern den
Vorzug verdienen. Man kann hierauf kurz antwor-
ten, daß man die nothwendigſten Manufacturen und
Fabriken zuerſt anlegen muß. Diejenigen Manufa-
cturen und Fabriken ſind aber allemal am nothwen-
digſten, vor welche das meiſte Geld außer Landes gehet.
Der große Endzweck der Manufacturen und Fabriken
E 4beru-
[72]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
beruhet lediglich darauf, dieſen Ausfluß des Geldes zu
verhuͤten. Wenn aber einige Arten von Manufactu-
ren und Fabrikenwaaren das Geld ziemlich in gleicher
Maaße außer Landes ziehen: ſo verdienet diejenige Art
den Vorzug, durch welche die meiſten Menſchen ernaͤh-
ret werden koͤnnen. Die Nahrung und der Unterhalt
der Einwohner iſt dasjenige, was nach dem Ausfluß
des Geldes die meiſte Aufmerkſamkeit verdienet. Unter-
deſſen muß man allemal auf den groͤſſern Ausfluß des
Geldes zuerſt ſehen. Der Ausfluß des Geldes iſt das
eigentliche Uebel und die Krankheit des Staats, wel-
che das Land arm und endlich ſelbſt zu Anlegung dieſer
Nahrungsgeſchaͤfte unfaͤhig macht. Man muß aber
zuerſt die Krankheit des Koͤrpers heben, ehe die Glie-
der deſſelben ihre behoͤrigen Verrichtungen antreten
koͤnnen.

Es iſt dannenhero unumgaͤnglich noͤthig, daß die
Regierung wiſſen muß, vor welche Arten der Waaren
das meiſte Geld außer Landes gehet. Die Kenntniß
aller Umſtaͤnde muß allemal vorhergehen, wenn man
heilſame Maaßregeln ergreifen will. Es kann der Re-
gierung nicht ſchwehr fallen, dieſe Kenntniß zu erlan-
gen. Die Zoͤlle, die zur Direction und Einſicht in
den Zuſtand der Commercien allemal nothwendig ſeyn
wuͤrden, wenn man auch nicht den Endzweck auf die
Einkuͤnfte des Staats richtete, muͤſſen hier den noͤthi-
gen Unterricht an die Hand geben; und gleichwie ein
wohleingerichtetes Zollweſen erfordert, daß auch dieje-
nigen
[73]der Manufacturen und Fabriken.
nigen Waaren und ihr Werth in denen Zollregiſtern
verzeichnet ſeyn muͤſſen, die bey dem Ein- oder Aus-
gange nichts entrichten; ſo muß die Kenntniß aus de-
nen Zollregiſtern allerdings zuverlaͤßig ſeyn. Zu dem
Ende muͤſſen alle Jahre von denen ein und ausgehen-
den Waaren und ihren Werth der Regierung aus de-
nen Zollregiſtern richtige Extracte vorgeleget werden,
die in Tabellen gebracht werden koͤnnen, damit der Re-
gent und ſeine Miniſter alles auf einmal uͤberſehen koͤn-
nen. Es iſt gewiß, daß man ſchwehrlich die allerge-
naueſte Richtigkeit von denen aus- und eingehenden
Waaren aus denen Zollregiſtern erwarten kann, weil
viele Zollbetruͤgereyen vorgehen und der wahre Werth
der Waaren oͤfters verſchwiegen wird. Allein eine ſehr
genaue Richtigkeit iſt auch hier nicht noͤthig. Man
wird doch allemal ſehen, welche Waaren das meiſte
Geld außer Landes ziehen; und wenn man glaubt, daß
es noͤthig iſt, die Sache mit einer genauern Richtig-
keit zu wiſſen; ſo kann man den Zollregiſtern mit an-
dern Unterſuchungen zu Huͤlfe kommen. Man kann
z. E. die Kaufleute, Handwerker und alle andere
Unterthanen einige Jahre hindurch anhalten, daß ſie
bey Ende eines jeden Jahres ein Verzeichniß eingeben
muͤſſen, was vor Waaren ſie aus andern Laͤndern ha-
ben kommen laßen, wie viel eine jede an Werth betraͤgt
und was ein jeder an Landeswaaren in auswaͤrtige
Staaten ausgefuͤhret und verkaufet hat. Dieſe Ver-
zeichniſſe muͤſſen von denen Obrigkeiten in Tabellen ge-
bracht und daraus allgemeine Tabellen und Extracte
uͤber eine jede Provinz gemacht werden. Dieſes Ver-
E 5fahren
[74]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
fahren muß Niemand zu muͤhſam ſcheinen. Die Re-
gierung kann niemals gegruͤndete Maaßregeln in denen
Commercien und Manufacturen ergreifen, wenn ſie
nicht eine ſehr genaue Kenntniß von dem Zuſtande der-
ſelben hat. Jn den Preußiſchen Landen hat man dieſe
Verzeichniſſe vor einigen Jahren wirklich eingeben
laßen. Ja man iſt ſo gar ſo weit gegangen, daß man
einen jeden Hauswirth hat aufzeichnen laßen, was er
vor Waaren aus andern preußiſchen Provinzen hat
kommen laßen und wieder von den Waaren der Pro-
vinz in andre preußiſche Staaten verfuͤhret und ver-
handelt hat. Auch dieſes iſt eine nuͤtzliche Verfuͤgung.
Die Regierung muß nicht allein die Beſchaffenheit des
auswaͤrtigen Handels genau kennen, ſondern ſie muß
auch die Staͤrke des Handels wiſſen, den eine Provinz
mit der andern treibet. Alsdenn tappet ſie nicht im
Finſtern und ihre Maaßregeln ſind nicht auf gerathe
wohl ergriffen; ein gemeiner, aber großer Fehler vie-
ler Regierungen und den man es vielleicht am meiſten
beymeßen muß, wenn viele Anſtalten einen ſchlechten
Fortgang haben.

Wenn man nun alſo diejenigen Arten von Manu-
facturen und Fabriken weiß, auf deren Anlegung man
am erſten bedacht ſeyn muß; ſo muß man zufoͤrderſt
bemuͤhet ſeyn, Leute und Arbeiter herbeyzuſchaffen,
welche die Anlegung und Verfertigung ſolcher Manu-
facturen genugſam verſtehen. Da man hier voraus-
ſetzet, daß ein ſolches Land noch wenig oder gar keine
Manu-
[75]der Manufacturen und Fabriken.
Manufacturen und Fabriken hat; ſo muͤſſen dieſe Leute
faſt allemal aus auswaͤrtigen Landen verſchrieben wer-
den, wo die anzulegenden Manufacturen in Flohr ſind;
und man muß in ſolchen Landen jemand haben, der
geſchickte und ehrliche Leute auszuſuchen im Stande iſt.
Man muß hauptſaͤchlich auf zweyerley Arten von Leu-
ten ſein Augenmerk richten, naͤmlich auf gemeine Ar-
beiter und auf Leute, welche eine Manufactur oder
Fabrike, oder dieſen oder jenen beſondern Theil derſel-
ben zu dirigiren wiſſen. Dieſe letztern, worauf es
hauptſaͤchlich ankommt, muͤſſen nicht allein das We-
ſentliche einer Manufactur oder Fabrike in allen darzu
erforderlichen Arbeiten, ſondern auch die oͤconomiſche
Einrichtung derſelben genugſam verſtehen. Es finden
ſich zwar von ſelbſt oͤfters viel Leute ein, wenn es be-
kannt wird, daß man auf Anlegung von Manufactu-
ren und Fabriken bedacht iſt. Allein, ob ich zwar nicht
davor halte, daß man ſolche Leute abweiſen ſoll; ſo muß
man ſich doch auf ſolche niemals allein verlaßen. Solche
Ankoͤmmlinge ſind gemeiniglich Ebentheuer, die mehr
von ſich ausgeben, als ſie zu leiſten im Stande ſind;
und es iſt bey vielen neuangelegten Fabriken eine
Urſache ihres Unterganges geweſen, daß man die Di-
rection und Einrichtung ſolchen Leuten anvertrauet
hat, die ſich von ſelbſt eingefunden haben. Man
muß zur erſten Gruͤndung Leute haben, die ſelbſt in ihren
eigenen Lande davor bekannt ſind, daß ſie der Einrich-
tung eines ſolchen Werkes vorſtehen koͤnnen, oder ge-
ſchickte Arbeiter ſind und zu Erlangung derſelben muß
man ſich keine Koſten dauren laßen. Wenn man ein-
mal
[76]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
mal ſolche Leute hat; ſo werden auch diejenigen, die ſich
von ſelbſt melden, brauchbar ſeyn; weil ſie von denen
erſten gepruͤfet werden koͤnnen; ob ſie zu demjenigen,
was ſie von ſich ruͤhmen, geſchickt ſind.

Man muß ſich die Koſten zu Erlangung ſolcher
Leute, nicht außerordentlich groß vorſtellen. Man
braucht deren nur wenige aus auswaͤrtigen Landen zu
verſchreiben. Ein guter Theil andre werden ſich von
ſelbſt melden; und es giebt in einem jeden Lande Ein-
gebohrne, die durch einen kurzen Unterricht in den
Stand geſetzet werden koͤnnen, daß ſie bey denen neu-
anzulegenden Manufacturen und Fabriken brauchbar
ſind. Z. E. Wenn man Seidenmanufacturen anle-
gen wollte; ſo wird es ſelten in einem Lande ſo ſchlecht
ausſehen, daß nicht Bordenwirker und Leineweber dar-
innen vorhanden ſeyn ſollten. Ein jeder Bordenwir-
ker und Leineweber aber, der einen offenen Kopf hat,
beſonders aber wenn der letztere leinenen Damaſt zu
weben verſtehet, muß durch einen vierwoͤchentlichen Un-
terricht dahin gebracht werden koͤnnen, daß er bey den
beſten und kuͤnſtlichſten Seidenmanufacturen brauchbar
iſt. Eben ſo koͤnnen offene Koͤpfe von denen Schloͤſ-
ſern und Schmieden des Landes gar leicht unterrichtet
werden, um bey allen Arten von Fabriken, die in Feuer
arbeiten, mit gebrauchet zu werden. Ja es iſt ſo gar
eine der aller nothwendigſten Maaßregeln, daß man
die Landeseinwohner auf das baldigſte unterrichten laͤßt,
damit die neuangelegten Werke nicht eingehen, wenn
die
[77]der Manufacturen und Fabriken.
die Fremden das Heimweh bekommen, oder allzuunbil-
lige Forderungen machen; und zu dem Ende muͤſſen
denen Fremden nicht allein erwachſene Landeseinwoh-
ner obgedachtermaaßen zu Gehuͤlfen gegeben, ſondern ih-
nen auch viele junge Lehrlinge von guten Faͤhigkeiten un-
tergeben werden. Beyde, wenn ſie aufmerkſam ſind, wer-
den ſich gar bald von allen Arten der Arbeiten auf das voll-
kommenſte unterrichten koͤnnen, weil die fremden Beyar-
beiter, dazu ſie allenthalben Gehuͤlfen brauchen, ſchwehr-
lich etwas zuruͤckzuhalten im Stande ſind. Unterdeßen
muß man allemal denen Fremden wohl begegnen und
ſich durch keine liſtigen Wendungen und Vorſpiegelun-
gen der Eingebohrnen bewegen laßen, ihnen Verdruß
zu verurſachen und uͤbel mitzuſpielen. Dieſes muß
ein hauptſaͤchliches Augenmerk der Miniſters ſeyn; und
man muß denen Fremden eher etwas nachſehen, als
ihnen uͤbel begegnen, weil ein Hof, der bluͤhende Ma-
nufacturen und Fabriken zu Stande bringen will,
nichts ſo ſehr zu vermeiden hat, als daß ein uͤbles Ge-
ſchrey in andern Landen von der Begegnung gegen die
Fremden entſtehet. Man wird bey einem ſolchen Ge-
ſchrey ſehr ſchwehr in andern Vorfaͤllen geſchickte Leu-
te erhalten koͤnnen. Wenigſtens wird man alsdenn
ſehr hohe und beſchwehrliche Bedingungen zugeſtehen
muͤſſen. Wenn auch die Fremden verſichert ſind, daß
man ſie nicht durch Verdruß und Beleidigungen dahin
bringen wird, in ihr Vaterland zuruͤck zu gehen, ſo
bald man ſie nicht mehr noͤthig zu haben glaubet; ſo
werden die Fremden keine Urſache haben in ihren Un-
terricht der Landeseinwohner zuruͤckhaltend zu ſeyn.

Nachdem man die zu Anlegung der Manufactu-
ren und Fabriken noͤthigen geſchickten Leute bey der
Hand hat; ſo entſtehet gemeiniglich die Frage von de-
nen darzu erforderlichen Gebaͤuden; und hier hat man
in gar vielen Landen den Fehler begangen, daß man
gleich Anfangs zu dieſem Ende große und koſtbare Ge-
baͤude aufgefuͤhret hat. Gleichwie ich die allgemeine
Anmerkung gemacht habe, daß man in den meiſten Lan-
den bey ſolchen neuen Anſtalten mehr auf dasjenige ſie-
het, was in das Auge faͤllt und in auswaͤrtigen Lan-
den Aufſehen macht, als daß man das Hauptaugen-
merk auf das Gruͤndliche und Weſentliche richten ſollte;
ſo haͤlt man es vor eine Art der Schande, wenn ein
ſolches neues Werk nicht auch aͤußerlich glaͤnzen ſollte.
Es iſt aber dieſes wirklich ein großer Fehler. Zuge-
ſchweigen, daß einiger Jahre Zeit verſplittert wird, ehe
man mit ſolchen großen Gebaͤuden zu Stande kommt;
ſo gehet dadurch ein großer Theil des Capitals außer
Haͤnden, daß zu Anlegung ſolcher neuen Anſtalten be-
ſtimmt iſt; und wenn hernach der Nachdruck in dem
Aufwande fehlet, oder die Fabriken die aufgewendeten
großen Koſten nicht verintreßiren; ſo geraͤth das ganze
Werk ins Stocken, oder man beſchuldiget die Manu-
facturen und Fabriken ſelbſt, daß ſie nach denen Um-
ſtaͤnden des Landes nicht eintraͤglich und vortheilhaftig
ſind, da man doch nichts als denen unrechten Maaß-
regeln die Urſache des ſchlechten Fortganges beyzumeſ-
ſen hat. Ueberhaupt iſt die Aufwendung großer Ko-
ſten wider das Weſen und den Endzweck dieſer Nah-
rungsgeſchaͤfte. Der gute Fortgang der Manufactu-
ren
[79]der Manufacturen und Fabriken.
ren und Fabriken kommt auf den inn- und auslaͤndi-
ſchen Debit an. Der Debit haͤngt, wie wir mehr-
malen errinnert haben, von dem wohlfeilen Preiß der
Waaren ab. Wenn man aber große Koſten aufwen-
det; ſo will man dieſelben verintreßiret haben; und
folglich muß notwendig eine Vertheurung der Waaren
entſtehen. Es gehoͤret demnach nothwendig unter die
guten Maaßregeln, daß man in Anſehung der Gebaͤu-
de, ſo viel moͤglich, die Koſten ſchonet. Man wird
allenthalben alte, aber noch gute Gebaͤude zu kaufen
bekommen koͤnnen, die mit wenigen Koſten zu dem vor-
habenden Endzwecke eingerichtet und in brauchbaren
Stand geſetzet werden koͤnnen. Bey guten Fortgange
der Fabriken koͤnnen ſolche Gebaͤude allemal erweitert
und mithin das Werk mehr ausgebreitet werden; und
dieſes iſt allemal ſicherer, als wenn bey dem Verfall
der Fabrike ein großes Gebaͤude unnuͤtze wird und nichts
als den leeren Namen eines wohlgemeinten, aber uͤbel-
veranſtalteten Unternehmens uͤbrig behaͤlt. Erfordern
dieſe oder jene Arten der Fabriken ſchlechterdings gleich
anfangs einen großen Umfang; ſo wird man allemal
große Gebaͤude im Lande finden, die entweder zu kau-
fen ſtehen, oder die dem Landesherrn gehoͤren und we-
nig Nutzen haben. Es iſt in verſchiednen Landen ein
großer Ueberfluß von Landesherrlichen Schloͤßern und
Haͤuſern. Jedes Amt iſt faſt mit einem ſolchen herr-
ſchaftlichen Gebaͤude verſehen, darunter es viele giebt,
die der Landesherr kaum einmal in ſeinem Leben ein paar
Tage bewohnet. Solche uͤberfluͤßigen Gebaͤude ſind
ohnedem wider die guten Grundſaͤtze des Finanzwe-
ſens.
[80]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
ſens. Sie erfordern viel Koſten, um ſie in baulichen
Weſen zu erhalten; und uͤberdieß wird gemeiniglich
ein beſondrer Bedienter beſoldet, der in dem Gebaͤude
wohnet und die Aufſicht daruͤber hat. Der vorherge-
hende Koͤnig von Preußen, der eine ſehr große Ein-
ſicht in das Finanzweſen hatte, hat ſich ſolcher Gebaͤu-
de um ein geringes entlediget; und er hat gewiß guten
Grund darzu gehabt: Zu was vor einen nuͤtzlichern
Endzweck koͤnnten ſie aber wohl angewendet werden,
als ſie zu Manufacturen und Fabriken zu gebrauchen,
welche dem Lande Nahrung und Reichthum verſchaffen?

Es iſt gar nicht gleichguͤltig in welchen Orten und
Gegenden des Landes die Manufacturen und Fabriken
angeleget werden. Die gute Grundregel iſt: Da muß
eine jede Art der Manufacturen und Fabriken angele-
get werden, wo die groͤßten Bequemlichkeiten und Vor-
theile mit den wenigſten Koſten vor dieſelbe zu haben
ſind. Dieſe Grundregel erſchoͤpfet die ganze Sache.
Man muß auf die Naͤhe der Materialien ſehen und
z. E. Wollenmanufacturen werden in einer Gegend
zu errichten ſeyn, wo die beſte Schaafzucht iſt; ſo wie
metalliſche Fabriken an ſolchen Orten anzulegen ſind,
wo die Metalle und Bergwerksproducte in der Naͤhe
ſind; dahingegen wenn man mit fremden Materialien
arbeitet, ein Ort zu erwaͤhlen iſt, welcher die Bequem-
lichkeit der Schiffarth hat. Man muß auch auf die
Bequemlichkeit ſehen, wo die Arbeiter in Menge und
in wohlfeilen Preiß zu haben ſind. Zuweilen erfor-
dert
[81]der Manufacturen und Fabriken.
dert ein Nebenumſtand viele Aufmerkſamkeit, z. E. ob
das Waßer zu der Fabrike dienlich iſt, wie bey denen
Faͤrbereyen, Stahlmachen und dergleichen allerdings
erwogen werden muß, wiewohl ich glaube, daß dieſer
letztere Umſtand durch die Kunſt zu verbeſſern iſt, wenn
ein Ort dieſen Vortheil nicht hat. Hat ein Ort die-
ſen, ein andrer aber jenen Vortheil; ſo muͤſſen dieſe
Vortheile gegen einander berechnet werden, um zu ent-
ſcheiden, welcher wichtiger iſt. Ohne ſolche Berech-
nungen wird man allemal in Finſtern tappen. Es
fragt ſich auch, ob dieſem oder jenem Orte die erman-
gelnde Bequemlichkeit durch Fleiß und Muͤhe nicht ver-
ſchaffet werden kann. Z. E. dieſer Ort hat die Ma-
terialien in der Naͤhe, es ſcheinen aber die Arbeiter zu
fehlen, deren inſonderheit bey denen Spinnereyen eine
große Menge erfordert werden. Da fragt es ſich, ob
dieſer letztere Umſtand nicht gehoben und die Land-
leute zur Spinnerey angewoͤhnet werden koͤnnen. Jch
glaube allerdings. Die ungemein betraͤchtliche Cat-
tunfabrike auf der Schwechat, einige Meilen von
Wien, die mehr als 10000 Menſchen ernehret, hat
Anfangs mit dieſem Puncte große Muͤhe gehabt. Jetzo
ſpinnen die Landleute in einem Diſtricte von vielen
Meilen ſo gern, daß ſie zuweilen nicht alle Arbeit be-
kommen koͤnnen. Es kommt nur darauf an, daß ſie
ihren damit verbundenen Vortheil begreifen lernen.

Meines Erachtens muß die Haupt- und Reſidenz-Jn der Reſi-
denzſtadt
muß man
ſtadt der letztere Ort ſeyn, auf welchen man bey Anle-
Fgung
[82]III. Abſchn. von Anlegung und Gruͤndung
die Manu-
facturen
nicht anle-
gen.gung der Manufacturen und Fabriken denket; und
man muß außer ganz beſondern Umſtaͤnden auf alle
Art vermeiden, ſie daſelbſt anlegen zu laßen. Jn der
Hauptſtadt des Landes iſt es allemal ungleich theurer,
als in allen andern Gegenden, ſowohl in Anſehung
der Haußmiethe, als der Lebensmittel. Die Arbeiter
muͤſſen alſo theurer bezahlt werden und dieſes vertheuret
die Waaren, welches dem guten Fortgange dieſer Nah-
rungsgeſchaͤfte gerade zuwider iſt, wie mehrmalen er-
innert worden. Ueberdieß hat die Hauptſtadt durch den
Aufwand des Hofes und einer großen Menge von
Staatsbedienten und durch den Zuſammenfluß der
Fremden aus andern Landen und aus allen Provinzen,
die den Hof ſuchen, ohnedem ſchon Nahrung genug.
Es iſt aber eine ſehr nothwendige Maxime eines wei-
ſen Regenten, daß er die Nahrung und die Circulation
des Geldes allenthalben in ſeinen Staaten gleich zu ver-
breiten ſuchet. So bald das Gebluͤt in dem gering-
ſten Theile des menſchlichen Koͤrpers ſtocket; ſo leidet
der ganze Koͤrper; und eben ſo leidet der Koͤrper des
Staats, wenn es auch in denen entfernteſten Gegen-
den an genugſamer Nahrung und Umlaufe des Gel-
des mangelt. Die natuͤrlichen Gaben und Vortheile
dieſer Gegenden werden ſolchen Falls keinesweges recht
genutzet; und ſie tragen zu den Kraͤften des Staats
bey weiten nicht ſo viel bey, als ſie thun koͤnnten. Jch
habe hiervon in meiner Staatswirthſchaft gehandelt
und verſchiedene Mittel gezeiget, wodurch ein weiſer
Regent ſich bemuͤhen muß, auch in den entfernteſten
Provinzen eine genugſame Menge Geldes zur Circu-
lation
[83]der Manufacturen und Fabriken.
lation zu bringen, worunter die Manufacturen und
Fabriken eines der vornehmſten ſind. Es iſt wahr,
dieſe Nahrungsgeſchaͤfte ziehen ſich ſehr leicht nach der
Reſidenzſtadt. Die Fremden, welche man zu Anle-
gung und Verwaltung dieſer Werke in das Land kom-
men laͤßt, wohnen lieber in der Hauptſtadt; die Be-
dienten des Staats, welche die Direction und Ober-
aufſicht dabey fuͤhren, wollen ſie gerne in der Naͤhe
haben; und in der Hauptſtadt finden ſich allemal eher
vermoͤgende Leute, welche dergleichen Werke unterneh-
men, die natuͤrlicher Weiſe gern dabey gegenwaͤrtig
ſeyn wollen, ohne daß ſie Luſt haben, aus der Haupt-
ſtadt wegzuziehen. Die Reſidenzſtadt hat vor die mei-
ſten Menſchen gar viele Reizungen. Das ſind in der
That wichtige Urſachen, die gemeiniglich wider die
guten Grundſaͤtze die Oberhand behalten, ob man gleich
dieſe Grundſaͤtze gar wohl weiß. Allein ein weiſer
Regent und weiſe Miniſters muͤſſen dennoch wider alle
dieſe Verſuchungen ſtandhaft ſeyn. Die guten Grund-
ſaͤtze zu verſtehen, ſtandhaft dabey zu beharren und die-
ſelben wohl in Ausuͤbung zu bringen, dieſes iſt es, was
einen Staat gluͤcklich macht.

Jch laͤugne nicht, daß ſich oͤfters ſehr großeDie Schwie-
rigkeiten
Manufactu-
ren in Land-
ſtädten an-
zulegen, kön-
nen gehoben
werden.
Schwierigkeiten entgegen ſtellen, wenn man die Manu-
facturen und Fabriken an andern Orten, als in der
Hauptſtadt, einrichten will. Allein ich laͤugne, daß
dieſe Schwierigkeiten unuͤberwindlich ſind. So groß
oͤfters die Schwierigkeit zu ſeyn ſcheinet, in einer Ge-
F 2gend
[84]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
gend genugſame Arbeiter zu denen Manufacturen zu
finden; ſo laͤßt ſich ſolche doch durch Fleiß und gute
Maaßregeln heben, wie wir oben durch das Beyſpiel
der großen Oeſterreichiſchen Cattunfabrike gezeiget ha-
ben. Noch groͤſſer aber ſcheinet die Schwierigkeit zu ſeyn,
wenn die Landſtaͤdte, die ſonſt zu Anlegung der Ma-
nufacturen und Fabriken geſchickt waͤren, eine ſo
ſchlechte Beſchaffenheit haben, daß auf ihre Markttaͤ-
ge, die nur den Namen nach vorhanden ſind, nicht
einmal genugſame Victualien zum Unterhalt der Fa-
brikenarbeiter kommen. Unterdeſſen iſt auch dieſe
Schwierigkeit nicht unuͤberwindlich. Es iſt gewiß,
daß ein weiſer Regente alles ausrichten kann, was er
nur will, wenn er nur die behoͤrigen Maaßregeln er-
greifet und anwendet. Man kann einer ſolchen Land-
ſtadt allerdings die benoͤthigte Zufuhre verſchaffen,
wenn man denen umliegenden Landleuten einen ſchweh-
ren Zoll aufleget; ſo bald ſie ihre Victualien wo an-
ders hinfuͤhren, als in diejenige Stadt, wohin man
die Zufuhre verſchaffen will. Damit aber die Land-
leute ſich nicht zu beſchwehren haben, daß ſie ihre Vi-
ctualien in dieſer Stadt nicht loßwerden koͤnnen, wel-
ches die gemeine Ausflucht iſt, wenn man eine noch
ungewohnte Zufuhre an einen gewißen Ort ziehen will;
ſo muß man ein Magazin veranſtalten, welches nach
10 oder 11 Uhr dasjenige um den Marktpreiß aufkau-
fet, was noch unverkauft vorhanden iſt. Dieſe
Maaßregeln wird man nur eine kurze Zeit noͤthig ha-
ben; ſo wird ſich die Zufuhre auf beſtaͤndig dahin
ziehen, zumal wenn die angelegten Manufacturen
und
[85]der Manufacturen und Fabriken.
und Fabriken in Aufnahme kommen und mithin immer-
mehr daſelbſt conſumiret wird.

Wir kommen nunmehro auf die Entreprenneurs derOb der Re-
gent ſelbſt
auf ſeine
Rechnung
und Ge-
winnſt Ma-
nufacturen
anlegen ſoll.
Manufacturen und Fabriken: und da fragt es ſich zu-
foͤrderſt, ob der Regent ſelbſt auf ſeine eigne Rechnung
und Gewinnſt dergleichen Werke anlegen ſoll. Man
braucht nur eine geringe Kenntniß in denen guten
Grundſaͤtzen zur Aufnahme der Staaten zu haben; ſo
muß man dieſe Frage mit Nein beantworten. Die
Gluͤckſeeligkeit der Unterthanen und mithin der Wohl-
ſtand des Regenten ſelbſt, denn beyde ſind von einan-
der unzertrennlich, beruhet auf bluͤhender Nahrung
und Gewerben. Dieſe muß der Regent befoͤrdern.
Allein er muß nicht ſelbſt Nahrung und Gewerbe trei-
ben. Nichts iſt einem bluͤhenden Nahrungsſtande ſo
ſehr entgegen, als eben dieſes. Wenn der Regent
ſelbſt in ſeinem Lande der Generalkaufmann, Manu-
facturherr, Apotheker, Weißbierbrauer, Branntewein-
brenner, Schaͤfer und dergleichen iſt, wie verſchiedene
teutſche Fuͤrſten angefangen haben; ſo kann er zwar
ſeine Unterthanen noͤthigen, daß ſie ihm ſeine Waare
abnehmen, aber niemals wird er es dahin bringen, daß
die Auslaͤnder mit ihm handeln und daß durch ſeine Un-
ternehmungen Geld in das Land kommt. Er kann es
vielleicht durch großen Fleiß und Aufſicht und durch
den willkuͤhrlich geſetzten Preiß ſeiner Waaren erzwin-
gen, daß er ſelbſt Vortheil davon hat, aber ſeine Un-
terthanen werden deſto aͤrmer und elender ſeyn; und
F 3dann
[86]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
dann iſt er allemal auch ein armer Fuͤrſt, er mag noch
ſo große Schaͤtze beſitzen. Er iſt alsdenn zwar ein rei-
cher Privatmann, aber nichts weniger als ein reicher
Fuͤrſt. Ueberdieß pflegen dergleichen Unternehmun-
gen auf Rechnung und Gewinnſt des Regenten gar
ſelten einen gluͤcklichen Fortgang zu haben. Viele
Fuͤrſten haben es mit dem Schaden ihrer Kammern
oder ihrer Chatoulle erfahren, daß man niemals wohl
thut, die guten Grundſaͤtze außer Augen zu ſetzen. Die
Directeurs ſolcher fuͤrſtlichen Manufacturen und Fa-
briken wollen ſtarke Beſoldungen haben, ſind vielleicht
auf ihren Nebenvortheil bedacht und wenden dennoch
nicht ſo viel Fleiß und Aufſicht an, als ein Eigenthuͤ-
mer, deſſen Schaden und Vortheil von ſeiner Auf-
merkſamkeit abhaͤngt. Die Arbeiter und alles denkt,
daß es auf Rechnung des Fuͤrſten gehet; und das iſt
gemeiniglich ein Bewegungsgrund weniger zu arbei-
ten und mehr auf ihren eigenen Vortheil zu ſehen.
Außer einer ganz beſondern Aufmerkſamkeit des Fuͤr-
ſten ſelbſt gehen demnach dergleichen Unternehmungen
allemal zu Grunde. Ja ich weiß Beyſpiele, daß Pri-
vatperſonen wichtige Fabriken gehabt haben, die vor
ſie ſehr eintraͤglich geweſen ſind. Dieſes iſt ein Bewe-
gungsgrund vor die Finanzminiſters geweſen, die Hand
darnach auszuſtrecken; und man hat die Eigenthuͤmer
genoͤthiget, ſolche dem Regenten kaͤuflich zu uͤberlaßen.
Allein ſie ſind nicht ſo bald ein Eigenthum des Regen-
ten geworden, als dieſe vorher bluͤhenden Fabriken in
Abnahme und Verfall gerathen ſind, und man hat
ſich genoͤthiget geſehen, ſolche entweder gar aufhoͤren
zu
[87]der Manufacturen und Fabriken.
zu laßen, oder mit großen Verluſt wieder an Privat-
perſonen zu verkaufen. Die Urſachen des Verfalls
ſind vorhin gezeiget. Alles was der Regent thun ſoll,
iſt, daß er Manufacturen und Fabriken anleget, bloß
ſie im Lande zu gruͤnden und in Gang zu bringen. Die-
ſes iſt eine loͤbliche Vorſorge und Unternehmung, zu-
mal wenn es ſchwehr haͤlt, im Lande Entreprenneurs zu
finden. Allein ſo bald ſie in Gang gebracht ſind und
beſtehen koͤnnen; ſo muß er ſie an Privatperſonen
uͤberlaßen, wenn er guten Grundſaͤtzen gemaͤß verfah-
ren will.

Wenn es zu rechtfertigen iſt, daß der Regent ſelbſtZu Bedürf-
niß des
Kriegshee-
res kann der
Regent Fa-
briken anle-
gen.
auf ſeine Rechnung Manufacturen und Fabriken an-
legt; ſo iſt es zu Verfertigung der Nothwendigkeiten
vor ſein Kriegesheer. Hier iſt der Regent ſelbſt Haus-
haͤlter; und es kann einem Haushaͤlter nicht verdacht
werden, wenn er ſeine Nothwendigkeiten ſelbſt verfer-
tigen laͤßt. Ueberdieß, wenn er hier durch eine gute
Wirthſchaft etwas erſpahren kann; ſo iſt es ſo gut,
als erſpahret er ſeinen Unterthanen etwas, weil ſie deſto
mehr Abgaben entrichten muͤſſen, je mehr die Unter-
haltung des Kriegsheeres Aufwand verurſachet. Wenn
er die Nothwendigkeiten vor ſein Kriegesheer einkauft;
ſo haben einige ſeiner Unterthanen Nahrung und Ge-
winnſt dabey. Allein wenn er durch Anlegung eigner
Manufacturen und Fabriken etwas an dem Aufwande
erſpahret; ſo gewinnen dabey alle ſeine Unterthanen in
Anſehung der Verminderung der Abgaben. Es kann
F 4auch
[88]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
auch dem unerlaubten Vortheile, welche die Regi-
ments und Compagnie Commendanten, oder die Liefe-
ranten, und gemeiniglich beyde zugleich in vielen Lan-
den dabey machen und wodurch entweder der Monarch,
oder der arme Soldat, hintergangen wird, auf keine
beßre Art vorgebogen werden, als wenn der Regent
dieſe Nothwendigkeiten ſelbſt verfertigen laͤßt. Un-
terdeſſen werden dabey eine große Aufſicht und kluge
Maaßregeln erfordert. Denn wenn die Directeurs
ſolcher Anſtalten gleichfalls ihren eignen unerlaubten
Vortheil dabey ziehen, ſo iſt es allemal beſſer ſich der
Lieferanten zu bedienen, weil der Reichthum eines Kauf-
manns oder eines Manufacturherrn mehr Einfluß in
einen bluͤhenden Nahrungsſtand hat, als der Reich-
thum eines Bedienten des Staats. Zu dem Ende iſt
es anzurathen, daß der Regent zwar uͤberhaupt die
Anſtalt unterhaͤlt und die Materialien anſchaft, daß
er aber die Arbeit Admediationsweiſe an dem wenigſt
fordernden verdinget, z. E. daß er vor die Verferti-
gung eines Rohres zum Feuergewehr, vor eine Sebel-
klinge, vor eine 12 pfuͤndige Canone zu gießen und
zu bohren, vor eine Elle Tuch zu machen und zu faͤr-
ben u. ſ. w. ſo und ſo viel bezahlet, als man Licitati-
onsweiſe mit ihm uͤbereingekommen iſt. Dieſe Anſtal-
ten koͤnnen alsdenn viel genauer uͤberſehen und die
Nachlaͤßigkeit und der Unterſchleif vermieden werden.
Jch habe auch ſchon in meiner Staatswirthſchaft erin-
nert, daß die Direction der Manufacturen und Fabri-
ken zum Behuf des Kriegheeres allemal beſſer denen
Finanzcollegiis als denen Kriegesbedienten uͤberlaßen
wird,
[89]der Manufacturen und Fabriken.
wird, weil zu vermuthen iſt, daß die erſtern die oͤco-
nomiſche Einrichtung viel beſſer verſtehen, als die letz-
tern. Wenigſtens wenn eine vermiſchte Direction von
Finanz- und Kriegesbedienten darzu verordnet wird;
ſo muͤſſen die Kriegesbedienten nur die Direction in
Anſehung der Qualitaͤt der zu verfertigenden Dinge, die
Finanzbedienten aber die Haushaltung dabey haben.

Wenn es demnach guten Grundſaͤtzen nicht gemaͤßDie Manu-
facturen und
Fabriken
können drey-
erley Arten
der Unter-
nehmer ha-
ben.
iſt, daß der Regent ſelbſt auf ſeine Rechnung und Ge-
winnſt die Manufacturen und Fabriken anleget; ſo
fragt es ſich, welche Art der Unternehmer hier am dien-
lichſten und nuͤtzlichſten ſind. Jch geſtehe gern, daß
wenn dieſe Nahrungsgeſchaͤfte einmal im Lande voll-
kommen gegruͤndet und bluͤhend ſind; ſo kann es dem
Regenten ganz gleichguͤltig ſeyn, wer ſich damit ab-
giebt und ſein Vermoͤgen in dieſe Unternehmungen
waget. Allein ein ganz anderes iſt es, wenn die Ma-
nufacturen und Fabriken erſt angeleget und eingefuͤhret
werden ſollen. Der gluͤckliche Fortgang dieſer neuan-
zulegenden Werke haͤnget gar ſehr von der Beſchaffen-
heit der Unternehmer ab; und da zu einem guten Er-
folg in dieſen neuanzulegenden Werken es ſchlechter-
dings noͤthig iſt, daß ſie die Regierung unterſtuͤtzet;
ſo fragt es ſich, was vor Leuten die Regierung dieſe
Unterſtuͤtzung angedeihen laßen ſoll, wenn ſie ſich davon
einen gluͤcklichen Fortgang und die Erreichung ihres End-
zwecks verſprechen ſoll. Es koͤnnen hier dreyerley Ar-
ten von Unternehmern ſtatt finden; es kann naͤmlich
F 5ein
[90]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
ein einzelner Entreprenneur eine Manufactur und Fa-
brikenwerk unternehmen, eine große Menge von Arbei-
tern unterhalten, oder einzelne Meiſter verlegen. Auf
eben dieſe Art kann 2) eine Manufactur und Fabrike
von einer ganzen Geſellſchaft unternommen werden;
und 3) koͤnnen viele einzelne Meiſter in ſolchen Manu-
factur- und Fabrikenarbeiten vorhanden ſeyn, die ſich
alle ſelbſt verlegen, ohne von einem einzelnen Entre-
prenneur oder einer Geſellſchaft abzuhaͤngen. Einen
jeden von dieſen drey Wegen wollen wir beſonders un-
terſuchen, um zu beſtimmen, welcher davon zu einen
gluͤcklichen Fortgang der Manufacturen und Fabriken
am vortheilhaftigſten iſt, und daher die Unterſtuͤtzung
der Regierung am meiſten verdienet.

Man hat zwar in verſchiedenen Landen den Weg
erwaͤhlet, die Manufacturen und Fabriken durch ein-
zelne Entreprenneurs, die man von Seiten der Regie-
rung unterſtuͤtzet hat, anlegen zu laßen; und in der
That wenn der Entreprenneur die erforderliche Kennt-
niß und Faͤhigkeit hat, wenn er klug, fleißig und haus-
haͤltig iſt; ſo iſt dieſes der kuͤrzeſte Weg, bald und
ſchleunig etwas anſehnliches von Manufacturen und
Fabriken zu Stande zu bringen. Allein ich glaube
dem ohngeachtet nicht, daß dieſer Weg ſehr anzurathen
iſt, wenn es angehet auf denen beyden andern Wegen
zu eben dieſem Endzwecke zu gelangen. Wenigſtens
iſt es allemal ein unſicherer Weg; und ſo lange die
Manufacturen und Fabriken in den Haͤnden ſolcher
einzel-
[91]der Manufacturen und Fabriken.
einzelner Entreprenneurs ſind; ſo kann man nicht ſagen,
daß dieſe Nahrungsgeſchaͤfte genugſam im Lande ge-
gruͤndet ſind. Tauſenderley Zufaͤlle koͤnnen denenſel-
ben ſo fort ein Ende machen. Wenn ſich die Regie-
rung in dem Vertrauen auf die Geſchicklichkeit des
Entreprenneurs geirret hat, wenn er bey aller ſeiner
Geſchicklichkeit keine gute oͤconomiſche Einrichtung des
Werkes verſtehet; wenn er kein fleißiger und thaͤtiger
Mann iſt; ſo wird die Fabrike einen ſchlechten Fort-
gang haben, und die Unterſtuͤtzung der Regierung
wird vergeblich aufgewendet ſeyn. Allein, wenn auch
das Werk anfangs einen guten Fortgang zu haben
ſcheinet; ſo ſchwillt eben durch dieſen guten Fortgang
oͤfters der Hochmuth des Entreprenneurs auf. Er
will große Titel haben und ſich ſehen laßen; er faͤlt in
Verſchwendung, Dinge, die ſich nur gar zu oft ereignet
haben; und er ziehet ſich ſeinen Untergang zu, wobey
nicht allein der Vorſchuß der Regierung verlohren ge-
het, ſondern auch die Fabrike oͤfters ſelbſt ihren Unter-
gang findet; indem nicht ſo gleich Leute bey der Hand
ſind, die ſie fortſetzen wollen und koͤnnen. Ja wenn
auch dieſes ſich nicht ereignet; ſo macht oͤfters der Tod
des Entreprenneurs der Fabrike ein Ende, indem ſeine
Kinder und Erben entweder eine andere Lebensart er-
griffen, oder nicht die Geſchicklichkeit ihres Vaters und
Erblaßers haben. Kurz, alle Vorfaͤlle, die den Entre-
prenneur zu Boden werfen, ſetzen auch die auf dieſe
Art errichteten Manufacturen und Fabriken in Gefahr,
weil ſie bloß auf die Perſon deſſelben gegruͤndet ſind.
Ueberdieß wollen dergleichen Entreprenneurs faſt alle-
mal
[92]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
mal auf keine andere Art ihr Vermoͤgen in dergleichen
Unternehmungen wagen, wenn ſie nicht Monopolia
oder andere Freyheiten erhalten, welche der Anlegung
andrer Fabriken dieſer Art in Wege ſtehen und mithin
den bluͤhenden Zuſtand dieſer Nahrungsgeſchaͤfte ver-
hindern. Was aber am meiſten zu erwaͤgen iſt; ſo ſchnei-
den gemeiniglich dergleichen Entreprenneurs denen
Meiſtern und Arbeitern den Lohn ſo knapp zu, daß ſie
kaum das Leben kuͤmmerlich durchbringen koͤnnen. Die-
ſes verhindert, daß weder fremde geſchickte Arbeiter
in dem Lande ſich etabliren, noch ſich die Landeseinge-
bohrnen dieſen Nahrungsgeſchaͤften ergeben. Laͤnder
und Nahrungsarten, wo nichts zu gewinnen iſt, wer-
den nicht ſtark geſuchet. Wenn man alles dieſes erwaͤ-
get; ſo darf man ſchwehrlich erwarten, daß man auf
dieſem Wege zu einen bluͤhenden Zuſtande der Manu-
facturen und Fabriken gelangen wird.

Wenn man ſich ſtatt der einzelnen Entreprenneurs
der Geſellſchaften bedienet, um ſolche Werke unterneh-
men zu laßen; ſo hat man alles dieſes weit weniger zu
befuͤrchten. Wenn ſich viele vermoͤgende Leute in eine
Geſellſchaft mit einander vereinigen, um eine wichtige
Fabrike anzulegen; ſo koͤnnen ſie eher ein anſehnliches
Capital zuſammen bringen. Wenn hier ein Mitglied
zu Grunde gehet; ſo ſchadet dieſes der Fabrike nichts,
indem deſſen Stelle leicht wieder erſetzet wird. Eine
ſolche Geſellſchaft ſtirbt niemals aus. Viele Augen
koͤnnen allemal mehr als zwey Augen ſehen. Wenn
ein
[93]der Manufacturen und Fabriken.
ein Mitglied, welches die Sache genugſam verſtehet,
die Hauptdirection fuͤhret; ſo werden die andern ihres
eignen Vortheils wegen die Buͤcher und die Haushal-
tung fleißig nachſehen. Die Erfahrung hat auch be-
reits in verſchiedenen Landen genugſam gezeiget, daß
die von ſolchen Geſellſchaften unternommenen Werke
einen viel beſſern Fortgang gehabt haben, als die Un-
ternehmungen einzelner Entreprenneurs. So lange
die obgedachte oͤſterreichiſche große Cattunfabrike ein-
zelne Entreprenneurs gehabt hat: ſo hat es nie mit
derſelben recht fortgewolt. Allein unter der ietzigen
Geſellſchaft iſt ſie gar bald in einen ſehr bluͤhenden Zu-
ſtand gekommen. Jch verſtehe aber hier eine einge-
ſchraͤnkte Geſellſchaft, die ſich uͤber 6 bis 8 Perſonen
nicht erſtrecket. Wenn man bey ſolchen Werken eine
Menge von Jntereſſenten nach Art der Actien zulaͤßt,
wo keiner das Recht hat ſich um die Haushaltung des
Werkes zu bekuͤmmern, außer auf denen allgemeinen
Zuſammenkuͤnften; ſo kommt alles auf die Geſchick-
lichkeit, den Fleiß und die Ehrlichkeit der Directeurs
an; und es werden weiſe Einrichtungen und Geſetze
erfordert, wenn dieſe auf ſolche Art unternommenen
Werke einen guten Fortgang haben ſollen. Unter-
deſſen will ich ſolche Geſellſchaften nicht ohne alle Ein-
ſchraͤnkung anrathen. Jch glaube, daß ſie nur bey de-
nen Fabriken im eigentlichen Verſtande dienlich ſind,
oder kurz nur bey allen ſolchen Werken, wo eine ein-
zige große Fabrike zureichend iſt, ſowohl das Land zu
verſorgen, als auch auswaͤrtige Commercien damit zu
treiben. Bey denen Manufacturen und allen andern
Werken,
[94]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
Werken, deren Waaren nicht allein ſehr ſtark im Lande
conſumiret werden; ſondern womit auch ein ausge-
breitetes auswaͤrtiges Commercium ſtattfinden kann,
wuͤrden ſolche Geſellſchaften vielweniger anzupreiſen
ſeyn. Eine ſolche Geſellſchaft kann ihr Werk niemals
zu einer ſolchen Groͤße erweitern, daß ſie ſowohl das
Land verſorgen, als auch Waaren zu wichtigen aus-
waͤrtigen Commercien liefern kann; und gemeiniglich
erſtrecken ſie ſelbſt ihre Abſicht nicht weiter als auf den
Debit im Lande. So groß die mehrerwehnte oͤſter-
reichiſche Cattunfabrike iſt und ohngeachtet in Hollitſch
in Ungarn noch eine andere gleichfalls ſehr wichtige
Cattunfabrike ſich befindet; ſo koͤnnen ſie doch nicht
genugſame Waaren vor die oͤſterreichiſchen teutſchen
Lande liefern. Es muß denen Kaufleuten erlaubet
werden, noch jaͤhrlich einige tauſend Stuͤcke fremden
Cattun einzufuͤhren. Will man von andern Geſell-
ſchaften in eben derſelben Art der Manufacturen mehr
ſolche Werke errichten laßen; ſo entſtehet allemal ein
ſolcher Neid, Haß und Feindſchaft unter ihnen, daß
ſie einander nichts als Hinterniſſe in Weg zu legen
ſuchen, die beyden gleich ſchaͤdlich und verderblich ſind.
Wenigſtens wuͤrde ich alſo niemals rathen, die Seiden,
Wollen und Leinewandmanufacturen, als deren Waa-
ren ein uͤberaus großes Conſumo haben, durch ſolche
Geſellſchaften anlegen zu laßen.

Bey dieſen Arten von Manufacturen wird demnach
der dritte Weg am dienlichſten ſeyn, naͤmlich daß man
dieſelben
[95]der Manufacturen und Fabriken.
dieſelben durch viele einzelne Meiſter und Manufactu-ſelbſt verle-
gen, ſind bey
Wollen,
Seiden, und
Leinenma-
nufacturen
am dienlich-
ſten.
riers anzulegen und zu gruͤnden ſuchet, die weder von
einem einzeln Entreprenneur, noch von einer Geſell-
ſchaft abhaͤngen, ſondern die ſich ſelbſt zu verlegen im
Stande ſind; und in der That iſt dieſes die allerbeſte
Art, welche dem Staate am vortheilhaftigſten iſt.
Alle dieſe drey Arten von Manufacturen erfordern
nichts weniger, als daß ſie in weitlaͤuftigen Anſtalten
getrieben werden, ſo wie viele Fabriken, die in Feuer
arbeiten, allerdings nothwendig machen, wenn ſie mit
Vortheil getrieben werden ſollen. Es iſt ganz einer-
ley, ob hundert Tuchmacher jaͤhrlich 4000 Stuͤck Tuch
verfertigen, oder ob dieſe 4000 Stuͤck Tuch in einer
einzigen zuſammenhangenden Anſtalt gearbeitet wer-
den. Weder in dem einen noch in dem andern Falle
kann die Arbeit mit groͤſſern Vortheil, Bequemlichkeit
und Erleichterung geſchehen. Hundert Tuchmanufa-
cturiers machen aber eine viel dauerhaftigere Gruͤndung
dieſes Nahrungsgeſchaͤftes aus, als eine einzige große
Tuchfabrike, die durch vielerley Zufaͤlle einen großen
Stoß bekommen und zu Grunde gehen kann; dahin-
gegen dieſe Befuͤrchtung bey hundert Tuchmachern um
hundertmal geringer iſt. Es iſt auch vor den Staat
und den Nahrungsſtand allemal ungleich vortheilhaf-
tiger, wenn hundert Familien im Wohlſtande und gu-
ter Nahrung ſind, als wenn dieſe hundert Familien in
Elend und Duͤrftigkeit leben, und dargegen der Vor-
theil von ihrer Arbeit einer einzigen Familie, oder einer
Geſellſchaft von 6 oder 8 Familien zufließet. Wenn
man es auch dahin bringet, daß ſich dieſe Manufactu-
riers
[96]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
riers ſelbſt verlegen koͤnnen und von ihren Fleiß und
Arbeit mit Bequemlichkeit leben koͤnnen; ſo iſt es eben
dieſes Beyſpiel, was andre anreizet, ſich auf eben dieſe
Nahrungsart zu legen. Dadurch wird ein groͤſſerer
Zuſammenfluß von Arbeitern und Waaren veranlaßet;
und das iſt es eben, worauf der bluͤhende Zuſtand der
Manufacturen ankommt.

Es iſt gar kein Zweifel, daß nicht dieſe Geſellſchaf-
ten und dieſe einzeln Manufacturiers und Meiſters von
der Regierung unterſtuͤtzet werden muͤſſen, wenn man
neue Fabriken und Manufacturen im Lande anlegen
will. Die erſte Anlegung erfordert große Koſten. Die
Anleger haben einen noch ganz ungebaͤhnten Weg vor
ſich. Die meiſten Arbeiter muͤſſen erſt unterrichtet
werden, die Unterthanen ſind zu der Spinnerey und
andern Nebenarbeiten nicht gewohnet. Man muß
alſo dieſe Arbeiten anfangs theurer bezahlen, damit die
Leute durch die Hofnung des Gewinnſtes darzu ange-
reizet werden. Wenn die Unternehmer alle dieſe groͤſ-
ſern Koſten aus ihren Beutel allein tragen ſollen; ſo
werden ſie ſich entweder mit der Anlegung gar nicht
abgeben, oder ſie werden ihre Waaren deſto theurer
verkaufen muͤſſen. Dieſes letztere aber hindert nicht
allein den auswaͤrtigen, ſondern auch den innlaͤndiſchen
Abſatz. Dennoch beruhet der gluͤckliche Fortgang die-
ſer Werke hauptſaͤchlich darauf; und die ſtrengſte Auf-
ſicht die Einfuhre der auslaͤndiſchen Waaren eben dieſer
Art zu verhindern, iſt ein unwirkſames Mittel den
inlaͤn-
[97]der Manufacturen und Fabriken.
inlaͤndiſchen Debit zu befoͤrdern, wie wir in dem zwey-
ten Abſchnitte gezeiget haben. Wer ſiehet alſo nicht,
daß die Unterſtuͤtzung der Regierung vor die neuange-
legten Manufacturen und Fabriken ſchlechterdings
nothwendig iſt.

Der große Colbert, als er die Wollen und Sei-Von Col-
berts Mittel,
die Manu-
facturen
durch Prä-
mien in
Flohr zu
bringen.
denmanufacturen in Frankreich in Flohr bringen wollte,
erwaͤhlete ein Mittel, das den gluͤcklichſten Erfolg hatte
und dieſe Manufacturen binnen gar kurzer Zeit auf
eine verwundernswuͤrdige Weiſe in Flohr brachte.
Nachdem er Reglements herausgegeben hatte, wie die
Tuͤcher und ſeidenen Zeuge nach ihrer Laͤnge, Breite,
Schwehre, Guͤthe und uͤbrigen Beſchaffenheiten ver-
fertiget werden ſollten; ſo ſetzte er auf jedes Stuͤck
Tuch und Seidenzeug einen Louisd’or Belohnung aus,
die man nach Vorſchrift der Reglements verfertigen
wuͤrde. Dieſes war eine ſolche Aufmunterung, daß
man ſich mit großer Begierde auf dieſe Manufacturen
legte; und dieſe Nahrungsgeſchaͤfte wurden hierdurch
und durch andre gute Maaßregeln des vortreflichen
Colberts, die ich unten bey Gelegenheit erwehnen werde,
binnen wenig Jahren uͤberaus bluͤhend. Es iſt wahr,
Colbert wendete auf dieſe Art unermaͤßliche Summen
aus des Koͤniges Caſſen auf, um dieſen Endzweck zu
erreichen. Allein, indem er dargegen die Abgaben er-
hoͤhete; ſo koſteten ſie dem Koͤnige im Grunde gar
nichts. Er nahm dasjenige mit der einen Hand, was
er mit der andern gab; und ich glaube, daß die Erhoͤ-
Ghung
[98]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
hung der Abgaben ſelten aus ſo gutem Grunde und mit
ſo vieler Weisheit geſchehen kann, als zu dieſem End-
zwecke. Es wuͤrde mathematiſch durch richtige Aus-
rechnungen zu erweiſen ſeyn, daß man beſſer thut durch
großen Aufwand binnen kurzer Zeit den Nahrungs-
ſtand bluͤhend zu machen, als wenn man wenig auf-
wendet und dargegen viele Jahre und vielleicht ein hal-
bes Jahrhundert verfließen laͤßt, ehe man einen bluͤ-
henden Nahrungsſtand darſtellet. Wobey noch zu er-
waͤgen iſt, daß die Staͤrke und die Macht des Staats
auf einem bluͤhenden Nahrungsſtande groͤßtentheils be-
ruhet und daß die Unterthanen eben durch dieſen bluͤ-
henden Nahrungsſtand gar bald in die Beſchaffenheit
geſetzet werden, die erhoͤheten Abgaben ohne ihre Be-
ſchwehrlichkeit zu ertragen. Unterdeſſen befinden ſich
nicht alle Laͤnder in Anſehung der unumſchraͤnkten
Macht und der Menge der Einwohner in einer ſolchen
Beſchaffenheit wie Frankreich, daß dieſes Mittel zu
gebrauchen keine Bedenklichkeiten vorwalteten, und
daß die Regierung eben ſo viel vor die Manufacturen
und Fabriken aufzuwenden im Stande waͤre. Frank-
reich war auch damals nicht von allen Manufacturen
entbloͤßt. Man hatte ſchon unter Heinrich dem vierten
einen guten Anfang gemacht. Es kam nur darauf an,
die Manufacturen binnen kurzer Zeit in einen bluͤhen-
den Zuſtand zu ſetzen. Hierzu waren dieſe Belohnun-
gen das ſicherſte und wirkſamſte Mittel. Allein viel-
leicht wuͤrde es nicht einmal zugereichet haben, wenn
die Manufacturen zuerſt haͤtten angefangen und ge-
gruͤndet werden ſollen. Es iſt alſo noͤthig, daß wir
noch
[99]der Manufacturen und Fabriken.
noch andre Unterſtuͤtzungsarten, welche die Regierung
dieſen Nahrungsgeſchaͤften angedeihen laßen kann, be-
trachten.

Man hat in vielen Staaten das Mittel erwaͤhletDie Geld-
vorſchüße
der Regie-
rung an die
Fabriken
werden wi-
derrathen.
den Entreprenneur einer Fabrike oder die einzeln Mei-
ſter und Manufacturiers mit Geldvorſchuͤßen zu un-
terſtuͤtzen. Allein ich muß frey bekennen, daß ich die-
ſes Mittel gar nicht vor rathſam finde. Wenn die
Regierung nicht große Vorſichten bey ihren Vorſchuͤſ-
ſen braucht; ſo gehet gar oͤfters der groͤßte Theil ver-
lohren, ohne daß ſie ihren Endzweck der zu gruͤndenden
Manufacturen erreicht. Diejenigen, die ſich in ein an-
dres Land wenden, um ſich daſelbſt zu Anlegung dieſer
Nahrungsgeſchaͤfte brauchen zu laßen, haben ſelten viel
Vermoͤgen. Sie ſuchen eben dadurch ihren Zuſtand
zu verbeſſern, daß ſie dieſe Veraͤnderung vornehmen.
Die Vermoͤgenden entſchließen ſich ſehr ſchwehr darzu.
Wenn man alſo auf eine vollkommene Sicherheit der
vorzuſchießenden Gelder dringet; ſo kann der Vorſchuß
gar nicht ſtatt finden. Dahingegen, wenn man die
Vorſchuͤße ohne Sicherheit waget; ſo wenden dieſe
Neuankoͤmmlinge, die oͤfters ſo viel Geld noch nie in
Haͤnden gehabt haben, dieſelben nicht ſelten zu ihrer
Eitelkeit an, um ſich in ihrer Haushaltung anſehnlich
einzurichten, wo ſie es nicht gar verſchwenden, ſtatt
deſſen, daß ſie es zu vollkommener Einrichtung ihres
neuanzulegenden Nahrungsgeſchaͤftes gebrauchen ſoll-
ten; und die Manufactur oder Fabrike kommt ſchlecht
G 2oder
[100]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
oder gar nicht zu Stande, ſo wie oͤfters die Vorſchuͤße
verlohren gehen. Wenn man aber vor die Sicherheit
der vorzuſchießenden Gelder ſehr beſorget iſt, ſolche nur
auf wenige Jahre herleihet und alsdenn auf die Wie-
derbezahlung, auf die Einſicht der Buͤcher oder auf
eine vollkommene Sicherheit dringet; ſo iſt dieſes dem
guten Fortgang der neuen Fabriken ſehr hinderlich, wo
ſie nicht gar dadurch wieder uͤber den Haufen geworfen
werden. Jch weiß verſchiedene Beyſpiele in einem ge-
wiſſen Lande, wo man vor die Sicherheit der vorge-
ſchoßenen Gelder allemal ſehr beſorget war, und nach
wenig Jahren entweder auf die Bezahlung drang, oder
die Waaren zur Sicherheit verlangte, daß dadurch Fa-
briken, welche den beſten Anſchein und Hofnung hat-
ten, wieder zu Grunde gegangen ſind. Man findet
alſo auf beyden Seiten ſo viel Schwierigkeiten, daß
dieſes Mittel ſchwehrlich anzurathen iſt. Wir wollen
demnach verſuchen etwas beſſeres vorzuſchlagen.

Jch ſetze voraus, daß ein Staat, der den vernuͤnf-
tigen Entſchluß faßet, Manufacturen und Fabriken zu
gruͤnden und in Aufnahme zu bringen, einen ordentli-
chen formirten Wirthſchaftsetat uͤber alle ſeine Ein-
kuͤnfte und Ausgaben hat, wovon ich in dem zweyten
Theil meiner Staatswirthſchaft ausfuͤhrlich gehandelt
und die Grade der Nothwendigkeit und Nuͤtzlichkeit der
Ausgaben gezeiget habe. Fehlet es noch an einem ſol-
chen ordentlich und weislich eingerichteten Wirthſchafts-
etat; ſo hat dieſer Staat ein ſehr großes Gebrechen.
Er
[101]der Manufacturen und Fabriken.
Er wirthſchaftet auf gerathewohl; ſeine Ausgaben ſind
nicht nach den Graden der Nothwendigkeit und Nuͤtz-
lichkeit, ſondern nach der Gelegenheit, wie die Fonds
darzu vorhanden ſind, eingerichtet; und die vor Alters
feſtgeſetzten unuͤberlegten Ausgaben werden verewiget.
Ein ſolcher Staat uͤberſiehet ſeine Ausgaben niemals
in ganzen und in Zuſammenhange auf die geſammte
Wohlfarth des Staats, deren Befoͤrderung das ein-
zige Augenmerk aller Ausgaben ſeyn muß. Wuͤrde
ein ſolcher Staat ſeine Ausgaben in dieſer Abſicht und
Zuſammenhange uͤberſehen; ſo wuͤrde er allemal er-
ſchrecken, was vor uͤberfluͤßige, entbehrliche und un-
nuͤtze Ausgaben er hat und was vor nothwendiger und
nuͤtzlicher Aufwand unterlaßen wird. Kurz, ein ſolcher
Staat lieget an einer großen Krankheit; und ehe er
etwas thut; ſo muß er ſich von dieſer Krankheit zu
heilen ſuchen. Ehe man nicht das Uebel der Krankheit
in unſern Adern und Eingeweiden zu heben ſuchet; ſo
kann man den Gliedern nicht die gewuͤnſchte Staͤrke
und Thaͤtigkeit geben. Wir wollen demnach voraus-
ſetzen, daß dieſer Wirthſchaftsetat bereits formiret iſt,
und daß darinnen unter den Ausgaben des Staats zu
Gruͤndung und Aufnahme der Manufacturen und Fa-
briken eine gerechte Summe jaͤhrlich ausgeſetzet iſt.
Dieſe Summe kann in einem mittelmaͤßig maͤch-
tigen Staate, der ein 10 bis 12 Millionen Rthlr. jaͤhr-
licher Einkuͤnfte hat, kaum weniger als 30000 Thaler
ſeyn, wenn man anders die Ausgaben nach ihrer Nuͤtz-
lichkeit und Nothwendigkeit zu dem Beſten des Staats
einrichten will: und in der That, wenn man die un-
G 3noͤthi-
[102]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
noͤthigen und uͤberfluͤßigen Ausgaben vermeidet; ſo
wird eine ſolche Summe gar keine Beſchwehrlichkeit
verurſachen.

Da nun dieſe Summe nicht zu Vorſchuͤßen an die
Fabricanten, ſondern zu wirklichen Aufwande zum Be-
ſten der Manufacturen und Fabriken zu beſtimmen iſt;
ſo kommt alles darauf an, wie dieſe Summe kluͤglich
anzuwenden iſt, damit der dabey vorwaltende End-
zweck die Manufacturen und Fabriken anzulegen, zu
gruͤnden und in Flohr zu bringen, in der That erreichet
werde. Wir haben oben gezeigt, daß man vor allen
Dingen geſchickte Leute und Arbeiter in das Land zie-
hen muß. Wenn man den zehnten Theil dieſer Sum-
me zu Reiſekoſten vor ſie aufwendet; ſo wird man
jaͤhrlich 50 geſchickte Leute in das Land bekommen koͤn-
nen. Diejenigen Fremden, welche die vollkommenſte
Kenntniß von einer gewiſſen Art der Manufacturen
und Fabriken beſitzen und ſie dannenhero anzulegen, ein-
zurichten und zu dirigiren im Stande ſind, werden am
beſten an das Land gebunden, wenn man ihnen eine
jaͤhrliche Penſion reicht. Dieſe Penſion braucht nur aus
3, 4 bis 500 Rthlrn. zu beſtehen nach der Wichtigkeit
der Fabriken, und vor zwey Zehentheile der obgedachten
Summe, oder vor 6000 Rthlr. wird man die Directeurs
von 18 bis 20 Fabriken mit Penſionen unterhalten koͤn-
nen. Es iſt zugleich rathſam, daß der Directeur
Mitintereßende der Geſellſchaft ſey, die eine Fabrike auf
ihre Koſten anleget; weil ſich die Directeurs die Sache
viel
[103]der Manufacturen und Fabriken.
viel eifriger angelegen ſeyn laßen werden, wenn ihr eig-
ner Vortheil mit der Aufnahme des Werkes verbunden
iſt. Es iſt billig, daß dem Directeur vor ſeine Wiſ-
ſenſchaft ein Antheil an der Geſellſchaft zugeſtanden
werde, wenn er auch ſeinen Antheil der Koſten zu An-
legung des Werkes nicht herzuſchießen im Stande iſt.
Kann er aber ſeinen Antheil der Koſten gleich andern
Mitgliedern tragen; ſo kann man ihm willig zwey An-
theile zugeſtehen. Es wird ſolches, wenn er ein ge-
ſchickter und fleißiger Mann iſt, dem Werke deſto vor-
theilhaftiger ſeyn. Man muß es zugleich der Geſell-
ſchaft uͤberlaßen, ſich wegen eines gewiſſen Gehaltes
vor die Direction mit ihm zu vergleichen, weil die Pen-
ſion des Staats nur ein Zuſchuß und Anreizung iſt,
im Lande zu bleiben. Damit aber die Geſellſchaft deſto
eher die Unternehmung wage: ſo iſt die beſte Art der
Unterſtuͤtzung, welche der Staat einer ſolchen Geſell-
ſchaft in Anſehung des groͤſſern Aufwandes, den ſolche
neuanzulegende Werke obgedachter maaßen erfordern,
wohl dieſe, daß die Regierung ſich verbindlich macht,
die erſten 6 Jahre uͤber einen gewiſſen Zuſchuß jaͤhrlich
zu der Fabrike zu reichen. Dieſer Zuſchuß wird am
beſten nach der Menge der Waaren eingerichtet, wel-
che jaͤhrlich verfertiget werden. Denn ſonſt koͤnnte die
Geſellſchaft dieſen Zuſchuß jaͤhrlich ziehen, ohne daß ſie
die Fabrike in rechten Gang und Aufnahme braͤchte.
Es iſt billig, daß die Regierung denjenigen Theil des
Arbeitslohnes traͤgt, den die Geſellſchaft mehr aufwen-
den muß, indem dieſe Arbeit noch ganz neu und un-
gewohnt im Lande iſt, um das Volk darzu anzureizen
G 4und
[104]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
und nach und nach anzugewoͤhnen. Dieſe Uebermaaße
der Koſten an jeden Stuͤck oder Centner Waare kann
leicht berechnet werden. Dahingegen muß die Geſell-
ſchaft mit den Auslaͤndern vollkommen einerley Preiß
der Waaren halten. Und ſie kann es auch alsdenn
thun, weil ſie die Koſten des Gebaͤudes, der anzuſchaf-
fenden Geraͤthſchaften und des ordentlichen Arbeits-
lohnes nicht in Betracht ziehen darf, als welches die
Auslaͤnder eben ſowohl aufwenden muͤſſen, als wir;
wie ihnen denn davor das Eigenthum verbleibt. Wenn
die Regierung alle 6 Jahr drey neue Fabriken anlegen
laͤßt, wenn man rechnet, daß eine jede von dieſen Fabriken,
eine in die andre gerechnet, jaͤhrlich zwey tauſend Thaler
Zuſchuß erfordert; ſo wird ſie hierzu gleichfalls zwey
Zehntheile von obgedachter Summe aufwenden, und die
Anlegung und Gruͤndung dieſer neuen Nahrungsge-
ſchaͤfte wird mit großen Schritten fortgehen. An-
fangs koͤnnen auch mehr Fabriken angeleget werden,
weil die Penſionen der Directeurs noch nicht ſo hoch
anſteigen, als die vorhin aufgefuͤhrte Rechnung vor-
ausſetzet. Die Regierung hat ſich zwar um die Con-
tracte, welche dieſe Geſellſchaften mit ihren Hauptar-
beitern ſchließet, nicht zu bekuͤmmern. Allein es iſt ei-
ner jeden Geſellſchaft zu rathen, daß ſie ihre Hauptar-
beiter, worauf der gute Fortgang des Werkes am mei-
ſten ankommt, auf das engſte mit dem Werke zu ver-
binden ſuchet. Dieſes kann nicht beſſer geſchehen, als
wenn die Contracte ſolchergeſtalt eingerichtet werden,
daß der eigne Vortheil der Hauptarbeiter waͤchſet, nach-
dem das Werk mehr in Aufnahme kommt. Verſchie-
dene
[105]der Manufacturen und Fabriken.
dene Fabriken haben dieſe Regel mit guten Nutzen be-
folget; und man hat eben dieſes bey einer Cammertuch-
fabrike in Schleswig beobachtet, die uͤberhaupt mit
großer Klugheit eingerichtet iſt und die ſehr viel ver-
ſpricht.

Nachdem wir die Art und Weiſe vorgetragen ha-Auf was Art
die einzeln
Manufactu-
riers und
Meiſters
von der Re-
gierung zu
unterſtützen
find.
ben, wie die Regierung die Geſellſchaften am beſten un-
terſtuͤtzen kann, die Fabriken anlegen; ſo kommen wir
nunmehro auf die Unterſtuͤtzung der einzeln Manufa-
cturiers und Meiſter bey denen Seiden-Wollen und
Leinenmanufacturen, als bey welchen wir die Geſell-
ſchaften, als Entreprenneurs derſelben, nicht vor dienlich
erachtet haben. Da hier das Hauptaugenmerk der Re-
gierung dahin gerichtet ſeyn muß, dieſe Leute in den
Stand zu ſetzen, daß ſie ſich ſelbſt verlegen koͤnnen;
ſo iſt das erſte, was ſie hierinnen thun kann, daß ſie
dieſelben mit Stuͤhlen und Handwerkszeuge zu Ausuͤ-
bung ihrer Manufacturarbeit verſiehet. Wenn man vor-
ausſetzet, daß unter den 50 geſchickten fremden Arbeitern,
welche die Regierung vermoͤge der auszuzahlenden Rei-
ſekoſten jaͤhrlich in das Land ziehet, 30 Seiden-Wollen-
und Leinenarbeiter ſind; und wenn man annimmt, daß
ein Stuhl und| Handwerksgeraͤthe vor einen Arbeiter, ei-
nen in das andre gerechnet, 50 rthlr. koſtet; ſo wird ſie
nur den zwanzigſten Theil von der jaͤhrlich ausgeworfnen
Summe noͤthig haben, um dieſe 30 Arbeiter damit zu ver-
ſehen. Es wird rathſam ſeyn, daß man ihnen nur die Helf-
te der Summe ſchenket, was der Stuhl und das Hand-
G 5werks-
[106]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
werksgeraͤthe gekoſtet hat und daß man ihnen die uͤbrige
Helfte nach und nach alle Jahre etwas weniges bezah-
len laͤßt; indem man dadurch ein Recht behalten wird,
auf unordentliche Wirthe aufmerkſam zu ſeyn, daß ſie das
Handwerksgeraͤthe nicht veraͤußern duͤrfen. Wenn ſie
nun ſolchergeſtalt zu arbeiten in Stand geſetzet ſind;
ſo muͤſſen ſie gegen kuͤnftige Bezahlung mit denen er-
ſten Materialien verſehen werden, um ihre Arbeit an-
fangen zu koͤnnen, davon wir ſogleich bey Gelegen-
heit des Manufacturhauſes in mehrern handeln wer-
den. Endlich aber wird es noͤthig ſeyn, daß die Re-
gierung einem jeden einzeln Meiſter und Manufacturier
die erſten 6 Jahre uͤber ein gewiſſes Praͤmium vor ein
jedes Stuͤck Seidenzeug, Tuch und feine Leinewand,
die nach Vorſchrift der Reglements verfertiget ſind,
auszahlet, ſowohl um dieſe Meiſter zu deſto mehrern
Fleiß zu ermuntern, als ihnen den Anfangs theurern
Lohn der Spinnerey uͤbertragen zu helfen. Es wird
genug ſeyn, wenn ſie vor jedes Stuͤck Seidenzeug, Tuch
und feine Leinewand zwey Rthaler Praͤmium bezahlet;
und wenn man annimmt, daß von ſolchen neuange-
henden Manufacturiers jaͤhrlich 4500 Stuͤck verfer-
tiget werden: ſo werden hierzu drey Zehentheile des
jaͤhrlich beſtimmten Aufwandes erfordert. Es bleiben
demnach noch drey Zwanzigtheile von der jaͤhrlich aus-
geworfenen Summe uͤbrig; und dieſe muͤſſen zu Un-
terhaltung eines Manufacturhauſes verwendet werden,
wovon wir nunmehr etwas ausfuͤhrlicher handeln
muͤſſen.

Wenn eine weiſe Regierung den Entſchluß faſſetNothwen-
digkeit eines
Manufa-
cturhauſes
und deſſen
Einrichtung
in Anſehung
des Unter-
richtes.
die Manufacturen in dem Lande anzulegen und|zu gruͤn-
den; ſo muß ein Manufacturhaus die allererſte An-
ſtalt und Einrichtung ſeyn. Dieſes iſt gleichſam der
Grund und die Stuͤtze des ganzen neuanzulegenden
Manufacturweſens. Da zu dieſem Hauſe ein ſtarkes
Capital erfordert wird; ſo muß der Regent wenigſtens
ein hundert tauſend Thaler aus ſeinem Schatz darzu
beſtimmen, oder die zu Unterſtuͤtzung der Manufactu-
ren in dem Wirthſchaftsetat ausgeworfene jaͤhrliche
Summe muß einige Jahre geſammlet werden, damit
man ein ſolches Capital zuſammen bekommt, ehe ſonſt
etwas wichtiges in denen Manufacturen unternommen
wird. Dieſes Manufacturhaus muß zufoͤrderſt den
Endzweck haben, daß in allen und jeden Arten der Ma-
nufacturen darinnen Unterricht gegeben wird. Zu
dem Ende muß es nicht allein zu allen Arten der Ma-
nufacturen eingerichtet ſeyn; ſondern es muͤſſen auch
geſchickte Fremde in jeder Manufactur verſchrieben
werden, die weiter nichts thun, als andre unterrich-
ten, um die Geſchicklichkeit in denen Manufacturen im
Lande zu verbreiten. Man muß nicht allein faͤhige Kna-
ben aus denen Waiſenhaͤuſern darinnen lernen laßen, ſon-
dern auch erwachſene Landeseinwohner, die darzu Luſt ha-
ben, muͤſſen ohnentgeldlich darinnen unterwieſen wer-
den. Zu dem Ende muß alle Verfaſſung der Zuͤnfte
daraus verbannet ſeyn. Die Lehrzeit muß an keine
Jahre gebunden ſeyn; ſondern wenn jemand in 6 Wo-
chen eine gewiſſe Manufacturarbeit erlernen kann; ſo
muß das eben ſo guͤltig ſeyn, als wenn er drey und
mehr
[108]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
mehr Jahre in der Lehre geſtanden haͤtte. Der Ma-
nufacturinſpector muß auf dieſen Unterricht ein un-
verwendetes Auge haben und alle 14 Tage Pruͤfungen
anſtellen, was die Lehrlinge gelernet haben. Dieſes
Manufacturhaus muß auch allen Fremden, die ſich
von ſelbſt melden, offen ſtehen. Sie muͤſſen daſelbſt
Handwerksgeraͤthe und Materialien finden, um nicht
allein ihren Unterhalt zu haben, ſondern auch zu ihren
Etabliſſement etwas vor ſich zu bringen. Wannenhers
das Manufacturhaus von ſeinen Arbeitern keinen Vor-
theil nehmen muß. Man wird zugleich die ſich von
ſelbſt meldenden Fremden waͤhrender ihrer Arbeit in
dem Manufacturhauſe pruͤfen koͤnnen, ob ſie geſchickte
und ordentliche Leute ſind und die Unterſtuͤtzung zu ih-
ren Etabliſſement im Lande verdienen. Wenn ſie auch
Frau und Kinder mitbringen: ſo ſind ſie zu denen ver-
ſchiedenen Arbeiten darinnen alle brauchbar. Damit
die Arbeiter nicht zerſtreuet und von der Arbeit verſaͤu-
met werden: ſo muͤſſen ſie mit ordentlichen und reinli-
chen Eßen verſehen werden, davor ihnen an ihren woͤ-
chentlichen Verdienſt etwas gewiſſes abzuziehen iſt. Es
muß die genaueſte Ordnung und Aufſicht darinnen ein-
gefuͤhret ſeyn, als welche die Seele in dieſem Hauſe
ſeyn muß.

Hiernaͤchſt muͤſſen in dem Manufacturhauſe alle
diejenigen mechaniſchen Werke und Anſtalten vorhan-
den ſeyn, die zur Zubereitung verſchiedener Arten von
Manufacturen erfordert werden, die aber zu koſtbar
ſind,
[109]der Manufacturen und Fabriken.
ſind, als daß ſie von einem einzeln Meiſter und Manu-Manufactu-
ren.
facturier unterhalten werden koͤnnen. Hierher gehoͤren
nebſt vielerley Maſchinen inſonderheit ein Seidenfilato-
rium, desgleichen große Preßen, Walkmuͤhlen und Faͤr-
bereyen. Diejenigen von dieſen Anſtalten, ſo in dem
Hauſe ſelbſt nicht ſeyn koͤnnen, muͤſſen doch mit dem
Manufacturhauſe aufs genaueſte verbunden ſeyn und
von da aus dirigiret werden. Jn allen ſolchen An-
ſtalten muß man die groͤßte Vollkommenheit zu errei-
chen ſuchen und vor die Zubereitung der Waaren nichts
mehr nehmen, als was die Unterhaltung ſolcher Ne-
benanſtalten koſtet. Dieſes Hauß muß nicht den End-
zweck haben Vortheil davon zu ziehen, ſondern die Ma-
nufacturen zu unterſtuͤtzen und zu befoͤrdern.

Einer der hauptſaͤchlichſten Endzwecke des Manu-Das Manu-
facturhaus
muß denen
Manufactu-
riers mit de-
nen Mate-
rialien an
die Hand ger
hen.
facturhauſes muß ſeyn, denen neuangehenden Manu-
facturiers und Meiſters mit denen erforderlichen Haupt-
und Nebenmaterialien zu ihren Arbeiten an die Hand
zu gehen, damit ſie ſich ſelbſt zu verlegen nach und nach in
den Stand geſetzet werden, ohne daß ſie von Entre-
prenneurs und Verlegern abhaͤngen duͤrfen. Zu dem
Ende muß das Manufacturhaus alle Arten von Ma-
terialien an ſolchen Orten einkaufen, wo ſie am beſten
und wohlfeileſten zu haben ſind und den Transport mit
moͤglichſter Erſpahrung der Unkoſten veranſtalten, da-
mit ſie denen Manufacturiers um den maͤßigſten Preiß
verlaßen werden koͤnnen. Sie muͤſſen naͤmlich um
dasjenige Geld denen Manufacturiers verlaßen wer-
den,
[110]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
den, was ſie dem Manufacturhauſe zu ſtehen kom-
men, ohne den geringſten Vortheil daran zu ſuchen.
Die Directeurs des Manufacturhauſes muͤſſen dem-
nach nicht allein als geſchickte und Handelsverſtaͤndige,
ſondern auch als ſehr ehrliche Leute bekannt ſeyn; und
wenn ſie ſich geluͤſten laßen, bey dem Einkauf und Ver-
kauf ihren eignen Vortheil zu ſuchen, wie es freylich
hier unter hunderterley Kunſtgriffen moͤglich iſt; ſo muͤſ-
ſen ſie auf das alleraͤußerſte beſtrafet werden. Jn der
That wuͤrden ſie alsdenn die allerabſcheulichſte Art von
Dieben ſeyn, vor welche der Strang noch viel zu we-
nig iſt, weil ſie nicht allein den Regenten und den gan-
zen Staat beſtehlen, ſondern auch die weiſe Abſicht des
Regenten, den Nahrungsſtand durch die Manufactu-
ren bluͤhend zu machen, als worauf die Wohlfarth und
die Staͤrke des Staats ankommt, gaͤnzlich hindern;
denn die Manufacturen koͤnnen unmoͤglich Fortgang
haben, wenn hierinnen Betruͤgereyen vorgehen und die
Materialien denen Manufacturiers theuer angerechnet
werden. Sie bezeugen ſich alſo als wahre Feinde des
geſammten gemeinen Weſens. Ein jeder neuangehen-
der Manufacturier muß aber ſo viel Materialien aus
dem Manufacturhauſe auf Credit bekommen koͤnnen,
als er zu dem Erſten Anfange ſeiner Arbeit noͤthig hat.
Die Summe, die |einem jeden creditiret werden ſoll,
muß in dem Reglement des Manufacturhauſes feſtge-
ſetzet werden. Sie darf nur maͤßig ſeyn und bey de-
nen Seidenmanufacturiers ſich uͤber 100 Rthlr. nicht
erſtrecken und bey denen Wollen- und Leinewandmanu-
facturiers, iſt ſie nicht einmal ſo hoch noͤthig, um ſie
in
[111]der Manufacturen und Fabriken.
in den Stand zu ſetzen ihre Arbeit anfangen zu koͤnnen.
So wie ſie ihre Arbeit an das Manufacturhaus liefern,
oder in ſo fern ſie hinlaͤngliche Sicherheit verſchaffen
koͤnnen, muͤſſen ſie allemal mehr Materialien empfan-
gen. Es iſt wahr, das Manufacturhaus wird mit der
creditirten Summe allemal in Gefahr ſtehen; und es
werden ſich Faͤlle ereignen, daß es wirklich dieſe Sum-
me verliehret. Allein ſo viel muß und kann es alle-
mal wagen. Ohne Koſten und Verluſt laßen ſich dieſe
Nahrungsgeſchaͤfte nicht im Lande gruͤnden. Unter-
deſſen wird der daraus entſpringende Verluſt nicht ſehr
groß ſeyn. Es wuͤrde ſehr viel ſeyn, wenn dieſe cre-
ditirte Summe bey dem vierten Theil der neuangehen-
den Manufacturiers verlohren gehen ſollte. Der Ver-
luſt gehoͤret zu den Koſten des Manufacturhauſes und
wird allemal ertraͤglich ſeyn. Die Regierung waget
auch dabey niemals ſo viel als wenn ſie einzelne Entre-
prenneurs mit großen Summen unterſtuͤtzet. Die Er-
reichung des Endzweckes aber, ſo viel Familien in gute
Nahrung und Wohlſtand zu ſetzen und mithin die Ma-
nufacturen dauerhaftig zu gruͤnden, iſt allemal vor den
Staat ungleich vortheilhaftiger.

Endlich muß mit dem Manufacturhauſe eine Waa-Von der
Waarennie-
derlage bey
dem Manu-
facturhauſe.
renniederlage verbunden werden, wohin ſowohl die Ma-
nufacturiers ihre verfertigten Waaren liefern, als
die Kaufleute ihre benoͤthigten Waaren einkaufen koͤn-
nen. Daß die Manufacturiers ihre fertigen Waa-
ren gegen einen gerechten Preiß ſo fort abſetzen koͤnnen,
ohne
[112]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
ohne daß ſie von den Kaufleuten in dem Verkauf ihrer
Waaren gedruͤcket werden, dieſes iſt eine von denen
allernoͤthigſten Anſtalten bey denen neu einzufuͤhrenden
Manufacturen, damit die Manufacturiers in den
Stand geſetzet werden, ſich ſo fort neue Materialien an-
zuſchaffen und fortzuarbeiten. Als der vortrefliche Col-
bert obgedachter maaßen durch die ausgeſetzten Praͤmien
die Verfertigung der Manufacturwaaren haͤufig ver-
anlaßete: ſo ſahe er gar bald, daß dieſe Praͤmien allein
nicht zureichen wollten. Die Manufacturiers ſtelleten
ihm vor, daß ſie zwar ihre Waaren nach denen Regle-
ments verfertiget und die Praͤmien empfangen haͤtten;
allein dieſe Waaren blieben ihnen uͤber dem Halſe, wenn
ſie dieſelben nicht um einen geringen Preiß verſchleu-
dern wollten. Sie befaͤnden ſich demnach außer Stande
die erforderlichen Materialien anzuſchaffen und ihre
Arbeit fortzuſetzen. Colbert errichtete demnach Nie-
derlagen, worinnen alle nach denen Reglements ver-
fertigte Waaren um einen gerechten Preiß, bey wel-
chen die Manufacturiers beſtehen konnten, aufgekau-
fet wurden, die er theils im Lande, theils durch den
damals zugleich eroͤfneten Handel nach der Tuͤrkey ohne
Schaden des Koͤniges wieder abzuſetzen wuſte; und die
Manufacturen fanden weiter gar keine Hinderniß, ſon-
dern gelangten gar bald in einen ſehr bluͤhenden Zu-
ſtand. Eben dieſe Anſtalt muß in einem jeden Lande
gemacht werden, wo man neue Manufacturen einfuͤh-
ren und gruͤnden will; und eine ſolche Niederlage wird
am beſten mit dem Manufacturhauſe verbunden. Ein
jedes Stuͤck Waare, wenn es nach denen Reglements
die
[113]der Manufacturen und Fabriken.
die Beſchauanſtalten paßiret, muß zugleich taxiret
werden: und der geſchaͤtzte Werth muß dem Manu-
facturier, wenn er es in die Niederlage liefert, ſo fort
entweder in baaren Gelde, oder in Materialien, wie er
es verlanget, bezahlet werden. Bey dieſer Taxe muß
man ſtrenge auf den Preiß der auswaͤrtigen Waaren,
von eben dieſer Art, Guͤthe und Beſchaffenheit ſehen,
den ſie in der Großhandlung aus der erſten Hand ha-
ben; und gleichwie die Niederlage des Manufacturhau-
ſes, das in allen ſeinen Anſtalten und Unternehmungen
ganz ohne Vortheil verfahren muß, ſolche Waaren um
eben dieſen Preiß wieder an die Kaufleute des Landes
zu verlaßen hat; ſo haben die Kaufleute an den innlaͤn-
diſchen Manufacturen, wenn ſie ſolche wieder einzeln
verkaufen, eben ſo viel und in Anſehung der erſpahren-
den Fracht noch mehr Vortheil, als an den auswaͤr-
tigen; und die Abſicht wird mithin erreichet, daß die
innlaͤndiſchen Waaren mit den auswaͤrtigen vollkom-
men in einerley Preiße ſtehen koͤnnen, eine Sache, die
zur Aufnahme der Manufacturen, wie wir mehrmalen
erinnert haben, ſo unumgaͤnglich nothwendig iſt. Die
innlaͤndiſchen Kaufleute haben alsdenn auch keine Urſache
die Landesmanufacturen mit gehaͤßigen Augen anzuſe-
hen, und damit ihnen um ſo mehr aller Grund darzu
benommen werde; ſo iſt es dienlich, daß das Manu-
facturhaus denen innlaͤndiſchen Kaufleuten auf 6 Mo-
nathe Credit giebt, weil ſie ſolchen gemeiniglich bey den
Auslaͤndern erhalten koͤnnen. Dieſe Einrichtung findet
in der Manufacturniederlage zu Koppenhagen wirklich
ſtatt und verdienet allenthalben nachgeahmet zu werden.

Man ſiehet demnach, warum ich ein ſo großes
Capital vor das Manufacturhaus erfordert habe; und
wenn man deſſen vorgeſchlagene Einrichtung erwaͤget;
ſo werden vielleicht viele glauben, daß hunderttauſend
Thaler eher zu wenig als zu viel ſind. Allein wenn
man bedenket, daß die Manufacturen bey ihren An-
fange wenig ſind und alſo keinen uͤbermaͤßigen Verlag
erfordern, und daß wie die Manufacturen anwachſen,
auch vor die verfertigten Waaren wieder Geld eingehet;
ſo wird man dieſes Capital ſchon vor zureichend erach-
ten. So bald auch die Manufacturen von großer
Wichtigkeit werden, ſo daß ſie nicht allein vor den
Verbrauch im Lande zureichen, ſondern auch Waaren
vor die auswaͤrtigen Commercien liefern; ſo wird das
Manufacturhaus nach und nach entbehrlich werden.
Diejenigen ſo ſich ſelbſt verlegen koͤnnen, werden ſich
nicht zu dem Manufacturhauſe wenden; und die Ma-
nufacturiers werden nicht noͤthig haben, ihre Waa-
ren in die Niederlage zu verkaufen, da ſie durch den
auswaͤrtigen Handel geſucht werden, ſo wie die Kauf-
leute eben deshalb des gerechten Werthes ſich nicht wer-
den entbrechen koͤnnen. Alles dieſes ſind die natuͤrli-
chen Folgen von bluͤhenden Manufacturen. Viel-
leicht ſtehen auch einige in den Gedanken, daß drey
Zwanzigtheile von der ausgeworfenen Summe, oder
4500 Rthlr. zur jaͤhrlichen Unterhaltung des Manu-
facturhauſes nicht zureichen wuͤrden. Allein das Ma-
nufacturhaus hat nichts zu beſtreiten, als die Unter-
haltung der Bedienten, des Gebaͤudes, der Maſchinen
und Geraͤthſchaften und den Verluſt zu tragen, der ſich
aus
[115]der Manufacturen und Fabriken.
aus dem Credit an die Manufacturiers und aus denen
ſich begebenden Ungluͤcksfaͤllen ereignet. Alle, ſo dar-
innen arbeiten, werden von ihren Verdienſt ernaͤhret;
und dieſe jaͤhrliche Summe wird alſo ſchon zureichen.

Alle diejenigen, welche von Einfuͤhrung der Ma-Das Manu-
facturhaus
iſt das dien-
lichſte Mit-
tel, daß ſich
die Manufa-
cturiers
ſelbſt verle-
gen können,
welches ſonſt
die ſchwie-
rigſte Sache
bey Einfüh-
rung der Ma-
nufacturen
iſt.
nufacturen und Fabriken geſchrieben haben, ſind der
Meinung geweſen, daß der Verlag der Manufactu-
riers und Fabrikanten die allerſchwierigſte Sache ſey.
Der Freyherr von Schroͤder in ſeiner fuͤrſtlichen Schatz-
und Rentkammer glaubet, daß dieſes der angelegent-
lichſte Punct ſey, um dieſe Nahrungsgeſchaͤfte und
uͤberhaupt den Nahrungsſtand bluͤhend zu machen; und
er ſchlaͤgt deshalb ſeinen Landesfuͤrſtlichen Wechſel vor,
der zwar ſinnreich iſt, der aber unuͤberwindliche Schwie-
rigkeiten und Fehler zeigen wuͤrde, wenn er in Ausuͤ-
bung gebracht werden ſollte, wie ich in meiner Staats-
wirthſchaft, in meiner Monatſchrift und in den goͤt-
tingiſchen Jntelligenzblaͤttern aus guten Gruͤnden dar-
gethan habe. Eben dieſes waren die Gedanken des
Herrn Regierungsrath von Cronhelm zu Gluͤckſtadt,
deſſen Tod ich eben ietzt mit einem wahren Bedauren
aus den Zeitungen erſehe, da ich dieſes ſchreibe und
deſſen Verdienſte und Andenken bey mir allemal ſehr
theuer und werth ſeyn werden, weil ich einen ungemei-
nen Eifer und Begierde an dem Aufnehmen des Nah-
rungsſtandes und dem Beſten ſeiner Mitbuͤrger zu ar-
beiten, bey ihm gefunden habe. Er meinete in ſeinen
Briefen, womit er mich beehret hat, daß die Einfuͤh-
rung der Manufacturen und Fabriken und uͤberhaupt
H 2das
[116]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
das Aufnehmen des ganzen Nahrungsſtandes lediglich
darauf ankaͤme, Mittel ausfuͤndig zu machen, wodurch
die Leute Verlag in die Haͤnde bekommen koͤnnten, die
zwar alle Luſt haͤtten, ſich zu regen und nuͤtzliche Ge-
werbe zu treiben, denen es aber groͤßtentheils an den
Mitteln darzu ermangele. Er glaubete, wenn man
eine Anſtalt machen koͤnnte, daß die Leute allemal ge-
gen 5 von Hunderten Geld zu ihren Gewerben haben
koͤnnten; ſo wuͤrde die groͤßte Hinterniß gegen das
Aufnehmen des Nahrungsſtandes gehoben ſeyn. Allein
in Goͤttingen und andern hannoͤveriſchen Staͤdten koͤn-
nen die Manufacturiers und Fabrikanten auf denen
Leihekammern allemal gegen 3 pro Cent Geld erhalten;
und dieſe Anſtalten, werden doch ſehr wenig gebraucht.
Alle Anſtalten, die man nur immer zu dem Ende
machen kann, erfordern, daß das Geld nicht ohne Si-
cherheit weggegeben werde. Sie koͤnnen ſonſt nicht
beſtehen. Dieſe Sicherheit macht es nothwendig, daß
kaum die Helfte des Werthes auf die zu verſetzenden
Mobilien und Waaren gegeben werden kann, weil man
von der Wiedereinloͤſung nicht verſichert iſt und weil
die Verkaufung der Pfaͤnder durch die Auction geſche-
hen muß, wodurch oͤfters wenig davor erhalten wird.
Es kann aber einem Manufacturier ſehr wenig damit
gedienet ſeyn, auf ſeine Waaren kaum halb ſo viel ge-
liehen zu bekommen, als ſie werth ſind. Wie will er
ſeine Manufactur fortſetzen und doch auch leben koͤn-
nen, wenn er auf ſeine Waaren kaum ſo viel geliehen
bekommt, als ihm die Materialien darzu gekoſtet haben.
Er kann natuͤrlicher Weiſe immer weniger Materialien
ein-
[117]der Manufacturen und Fabriken.
einkaufen und ſeine Nahrung kommt immer mehr in
Abgang. Dieſen Fehler hat des Freyherrn von
Schroͤder vorgeſchlagener landesfuͤrſtl. Wechſel, des-
gleichen alle Lombard und Leihehaͤuſer, und alle An-
ſtalten, die man nur erfinden kann, werden gleichfalls
dieſes Gebrechen haben, weil ſie ohne Sicherheit des
auszuleihenden Geldes nicht beſtehen koͤnnen. Es iſt
demnach in der That kein beſſeres Mittel die Manu-
facturiers zu verlegen, als die ietzt von mir vorgeſchla-
gene Einrichtung des Manufacturhauſes. So bald
der Manufacturier ſeine Waaren fertig hat; ſo kann
er ſie vor ihren gerechten Werth in dem Manufactur-
hauſe abſetzen. Er kann ſo fort Materialien zu ande-
rer Arbeit guten Kaufes erhalten, als auch zugleich
das benoͤthigte baare Geld zu Fuͤhrung ſeiner Haus-
haltung haben. Wenn er fleißig und haushaͤltig iſt;
ſo kann er allemal um ſo viel mehr Materialien neh-
men, als er an der Arbeit gewinnet; und er kann mit-
hin ſein Gewerbe nach und nach vergroͤſſern. Es iſt
wahr, dieſe Vergroͤſſerung ſeines Gewerbes wird nur
langſam geſchehen, allein ſie wird deſto ſicherer und
gruͤndlicher ſeyn und den Manufacturier weder der
Gefahr ausſetzen von ſeinen Glaͤubigern uͤber den Hau-
fen geworfen zu werden, noch werden ihm die Jntereſſen
einen Theil ſeines Gewinnſtes wegnehmen. Je mehr
auch die angelegten Manufacturen einen guten Fort-
gang haben, und je mehr Geld dadurch im Lande behal-
ten wird, deſto lebhaftiger wird der Nahrungsſtand
und die Circulation des Geldes werden. Vieles Geld,
das bey einem uͤbel beſchaffenen Nahrungsſtande lange
H 3Zeit
[118]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
Zeit in dem Kaſten gelegen hat, wird zum Vorſchein
kommen, weil man damit gewinnen kann. Dieſes
wird in alle Gewerbe ſeinen Einfluß haben. Die Jn-
tereſſen werden fallen und fleißige Leute werden gar keine
Muͤhe haben Geld zu bekommen, ihr Gewerbe zu ver-
groͤſſern und mehr zu gewinnen. Kurz, es iſt ſchwehr-
lich ein anderes Mittel, das gruͤndlich und zuverlaͤßig
iſt. Alle andere Projecte, denen Manufacturiers
Verlag zu verſchaffen, werden auf Chimaͤren hinaus-
laufen und in der Ausuͤbung unthunlich befunden
werden.

Da dieſes Hauptſtuͤck ohnedem ſtark anwaͤchſt; ſo
kann ich mich nicht in alle beſondere Einrichtungen und
Umſtaͤnde eines ſolchen Manufacturhauſes einlaßen.
So viel will ich nur noch erinnern, daß aus eben den
Gruͤnden, warum ich die Anlegung der Manufacturen
in der Reſidenzſtadt widerrathen habe, auch das Ma-
nufacturhaus nicht darinnen ſtattfinden kann. Es muß
in einer Stadt angeleget werden, die man zu dem
Hauptſitz der Manufacturen am ſchicklichſten haͤlt; und
ſo bald ſich die Manufacturen auch in andern Staͤdten
ausbreiten, ſo muß vor alle Waaren und Briefe, die
an das Manufacturhaus gehen, die Poſtfreyheit zuge-
ſtanden werden, wenigſtens auf eine Zeitlang, bis dieſe
Nahrungsgeſchaͤfte genugſam gegruͤndet ſind; wie denn
auch alle andere Mittel nicht geſpahret werden muͤſſen,
wodurch dieſe Anſtalt befoͤrdert und erleichtert werden
kann. Denn noch einmal, ſie iſt der Grund des
ganzen
[119]der Manufacturen und Fabriken.
ganzen Manufacturweſens, worauf der gluͤckliche Fort-
gang hauptſaͤchlich ankommt.

So bald man ein Manufacturhaus einrichtet; ſoVon der Er-
richtung und
Beſchaffen-
heit eines
Manufa-
cturcollegii.
muß man auch den Bedacht auf Errichtung eines Ma-
nufacturcollegii nehmen, und ohne ein ſolches Collegium
kann man ſich ſchwehrlich einen gluͤcklichen Erfolg in de-
nen anzulegenden Manufacturen verſprechen. Dieſes
Manufacturcollegium kann ein beſonderes Departement
des Commerciencollegii ſeyn; indem ich auch dieſes Colle-
gium als nothwendig vorausſetze, wenn man ſich etwas
wirkſames zu Aufnahme der Commercien verſprechen
will. Es kann vielleicht in denen Finanz-Krieges-und
andern Geſchaͤften des Staats gleichguͤltig ſeyn, ob ſie
durch einzelne Miniſters mit unterhabenden Commiſſa-
rien, oder durch Collegia verwaltet werden. Allein die
Commercienangelegenheiten ſind vor die Wohlfarth des
Staats allzuwichtig und erfordern eine allzugenaue und
vollkommene Einſicht in das Weſen der Sache, als daß
man ſie der Entſcheidung eines einzigen Mannes an-
vertrauen koͤnnte. Frankreich, welches es vielleicht
ſeiner unumſchraͤnkten Regierungsform am gemaͤßeſten
haͤlt, die Geſchaͤfte des Staats durch einzelne Mini-
ſters verwalten zu laßen, hat doch gemeiniglich vor die
Commercienangelegenheiten ein beſonderes Collegium
niedergeſetzt. Dieſes Manufacturcollegium als ein
beſonderes Departement des Commerciencollegii, kann
demnach aus einigen Mitgliedern dieſes letztern Collegii,
welche in das Manufacturweſen die meiſte Einſicht
H 4haben,
[120]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
haben, und aus einigen Leuten beſtehen, die ſelbſt Manu-
facturen gehabt oder dirigiret haben. Wenn ich nicht
vor dienlich erachte, Kaufleute in das Commerciencol-
legium zu ſetzen, weil ihre Grundſaͤtze gemeiniglich von
den richtigen Grundſaͤtzen des Staats ſehr verſchieden
ſind; ſo halte ich es hingegen vor unumgaͤnglich noth-
wendig, Leute die bey den Manufacturen und Fabriken
hergekommen ſind, in das Manufacturcollegium zu
ziehen, weil die Einrichtung und Direction der Manu-
facturen ſchwehrlich mit Nutzen geſchehen kann, wenn
man nicht alle darzu erforderliche Arbeiten und Um-
ſtaͤnde aus dem Grunde verſtehet.

Hiernaͤchſt muß es eine der erſten Maaßregeln ſeyn,
daß man Reglements und Ordnungen publiciren laͤßt,
wie die zu verfertigenden Manufacturen-und Fabriken-
waaren beſchaffen ſeyn ſollen. Bey denen Manufa-
cturen muß nicht allein die Laͤnge und Breite der Stuͤcke,
die Beſchaffenheit des Aufzuges, der Kette, derer da-
zu zu gebrauchenden Gezeuge und Schemel und mit
wie viel Schlaͤgen gearbeitet werden ſoll, ſondern auch
das Gewichte vorgeſchrieben werden, wie viel ein Stuͤck
Seidenzeug oder Tuch von ſolcher Laͤnge und Breite
wiegen ſoll, weil die Feine und Guͤte hauptſaͤchlich
darauf ankommt; ja bey verſchiedenen Manufacturen
iſt es noͤthig zu beſtimmen, aus wie viel Faͤden der Auf-
zug beſtehen ſoll. Eben ſo muß auch bey denen Fa-
briken die Beſchaffenheit derer in Feuer zu arbeitenden
Waaren vorgeſchrieben und die aͤußerlichen Kennzeichen
zum
[121]der Manufacturen und Fabriken.
zum Unterſchied der Waaren, entweder auf die Waare
ſelbſt, oder auf die Faͤſſer, worinnen man ſie einpacket,
beſtimmet werden, wie dergleichen Reglements in
Sachſen bey der Schmalte, bey den verzinnten Ble-
chen und andern Fabriken vorhanden ſind. Dieſe
Reglements und Ordnungen ſind nicht allein noͤthig,
damit wirklich gute und tuͤchtige Waaren verfertiget
werden, ſondern auch vornehmlich deshalb, damit die
Waaren in dem Großhandel gangbar werden. Jn
dem großen Commercio kann man ſich unmoͤglich Zeit
nehmen, ein jedes Stuͤck Waare beſonders zu unter-
ſuchen. Man muß es auf Treu und Glauben anneh-
men. Daher muß der Kaufmann verſichert ſeyn, daß,
wenn ihm ein Stuͤck, oder Faß Waare mit dieſen Zei-
chen zu Geſichte kommt, daß es dieſe Beſchaffenheit
haben und eine gute und tuͤchtige Waare ſeyn werde. Er
ſiehet auf die Ordnungen, die in einem Lande ſind und
wie daruͤber gehalten wird, wenn er ſich in einen Kauf
einlaßen will. Diejenigen Laͤnder alſo, die dergleichen
Reglements und Ordnungen nicht haben, koͤnnen ſich
auch niemals verſprechen, daß ihre Producte gangbare
Waaren in den Commercien werden. Der auswaͤr-
tige Kaufmann unterlaͤßt lieber mit ſolchen Laͤndern zu
handeln, als daß er jedes Stuͤck oder Faß Waare ſorg-
faͤltig unterſuchen ſollte, um ſich vor denen Betruͤge-
reyen zu huͤten, und ehe er ſich einer ſolchen weitlaͤuf-
tigen und zeitverſplitternden Unterſuchung gleichfalls
ausſetzen ſollte, wenn er die Waaren wieder in Ganzen
verkaufen will. Diejenigen Laͤnder, welche dieſe Re-
glements unterlaßen, verſtehen alſo die Maaßregeln
H 5zur
[122]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
zur Aufnahme der Commercien ſehr ſchlecht, und ich
weiß wirklich viele Laͤnder, die nicht allein die Materia-
lien zu verſchiedenen Waaren haben, ſondern die auch
wirklich gute und tuͤchtige Waaren verfertigen, die
aber wegen dieſes Mangels nicht in die Commercien
gehen. Z. E. in Niederſachſen wird an vielen Orten
eine feine Leinwand verfertiget, die oͤfters die ſchleſiſche
uͤbertrift, ja die einer hollaͤndiſchen nichts nachgiebt,
wenn man die Zubereitung ausnimmt. Allein weil
dergleichen Reglements ermangeln und weil man in
der Laͤnge und Breite der Stuͤcke nicht die geringſte
Gleichfoͤrmigkeit beobachtet: ſo wird ſie niemals eine
Waare vor die Commercien, ſondern ſie wird hoͤchſtens
in Hamburg, Luͤbeck und Bremen als Hausleinewand
verkaufet. Mit der oͤſterreichiſchen Leinewand hatte
es ehedem eben dieſe Beſchaffenheit. Allein ſeitdem
man vor ohngefaͤhr 8 Jahren ein Reglement daruͤber
herausgegeben hat; ſo hat ſie ſchon angefangen eine
Kaufmannswaare zu werden. Jn den meiſten teut-
ſchen Staaten, ohngeachtet man das Anſehen haben
will, die Manufacturen zu gruͤnden, fehlet es noch gar
ſehr an ſolchen Reglements. Nur in denen preußi-
ſchen Staaten, wo man die wahren Maaßregeln ſelten
außer Acht laͤßt, haben alle Arten von Manufacturen
die umſtaͤndlichſten und vortreflichſten Ordnungen, und
man muß dieſelben zu Rathe ziehen, wenn man der-
gleichen Reglements verfertigen will.

Da es bey denen Manufacturen gar viel auf dieNöthige Re-
giements
über die
Schönheit
und Dauer-
haftigkeit
der Farben.
Schoͤnheit und Dauerhaftigkeit der Farben ankommt:
ſo muͤſſen noch beſondere Farbenreglements und Ord-
nungen publiciret werden. Jn denenſelben iſt vorzu-
ſchreiben, auf was vor Art und mit was vor Mate-
rialien gefaͤrbet werden ſoll, weil viele Materialien
zwar eine Farbe von guten Anfehn, aber von ſchlechter
Dauerhaftigkeit geben. Der vortrefliche Colbert hat
ſich hierinnen viel Muͤhe gegeben und Frankreich hat
auch nach ſeiner Zeit dieſe Sorgfalt nicht außer Acht
gelaßen. Es iſt beſtaͤndig einem oder zwey Mitglie-
dern der Akademie zu Paris von der Regierung aufge-
geben worden, in denen Farben Verſuche anzuſtellen,
um dasjenige, was ſie zu Verſchoͤnerung und groͤſſerer
Dauerhaftigkeit der Farben herausbringen, in denen
Reglements geſetzlich vorzuſchreiben, und dergleichen
Nutzen ſollten ſich die Manufacturen und Fabriken
von denen Wiſſenſchaften allemal verſprechen koͤnnen.
Dieſe Vorſorge der franzoͤſiſchen Regierung iſt auch
nicht ohne Nutzen geweſen. Die franzoͤſiſchen Manu-
facturen gehen an Schoͤnheit der Farben allen andern
vor; und dergleichen Sorgfalt iſt auch noͤthig, wenn
man wirkſame Maaßregeln zur Aufnahme der Manu-
facturen ergreifen will.

Alle dieſe Reglements und Ordnungen wuͤrden we-Von der Be-
ſchaffenheit
der Beſchau-
anſtalten,
damit die
Reglements
beobachtet
werden.
nig helfen, wenn die Regierung nicht davor ſorgte,
daß ſie genau befolget und ausgeuͤbet wuͤrden. Wenn
dieſes in der That geſchehen ſoll; ſo ſind ſtrenge Be-
ſchau-
[124]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
ſchauanſtalten noͤthig. Jn denenſelben muß genau
unterſuchet werden, ob die verfertigten Waaren die in
denen Reglements vorgeſchriebenen Beſchaffenheiten
haben oder nicht. Haben ſie große Fehler und Maͤn-
gel: ſo muͤſſen ſie gar nicht paßiret werden. Haben
ſie aber nur einen geringen Fehler: ſo muß wenigſtens
dieſer Fehler bemerket und dem Orte, wo er ſich befin-
det, gegen uͤber am Rande, ein Stempel aufgedruckt
werden, wiewohl auch dieſe letztern Waaren nicht zum
Commercio außerhalb Landes gebraucht, ſondern nur
im Lande ſelbſt conſumiret werden ſollten. Es hat kein
Land ſo vortrefliche Beſchauanſtalten als Engelland.
Ein jedes Stuͤck von Manufacturwaaren muß drey-
mal in Beſchau genommen werden. Die erſte Be-
ſchauung geſchiehet von denen Handwerksobermeiſtern;
und das Stuͤck, wenn es gut iſt, bekommt das Hand-
werksſiegel oder Zeichen. Sodann gehet es in die
Beſchauanſtalten der Stadt, die gemeiniglich aus einem
Rathsherrn, oder andern Bedienten des Raths und
aus einigen andern angeſehenen der Sache genugſam
kundigen Buͤrgern beſtehen; und das Stuͤck, nachdem
es gut befunden worden, bekommt hier das Zeichen
oder Stempel der Stadt. Endlich gehet die Arbeit
in die Koͤnigl. Beſchauanſtalt, die in jeder Grafſchaft
errichtet iſt, und hier wird es am allerſtrengſten ge-
nommen und der Koͤnigl. Stempel wird nicht ohne die
allergenaueſte Unterſuchung angehaͤngt. Allein eben
dieſer ſtrengen Beſchauanſtalten wegen haben die
engliſche Manufacturen vor allen andern in der Welt
in der Guͤthe den Vorzug erlanget; und die Auslaͤnder
koͤnnen
[125]der Manufacturen und Fabriken.
koͤnnen auf das allervollkommenſte verſichert ſeyn, daß
alle Waaren, die mit den Beſchauſiegeln verſehen ſind,
ſehr gut und tuͤchtig ſeyn werden. Jn der That, wenn
man ſich auf auswaͤrtigen Debit Rechnung machen
will, ſo ſind dieſe Beſchauanſtalten eine der nothwen-
digſten. Man hat zwar ſelten in einem Staate un-
terlaßen, ſo bald man auf die Einfuͤhrung der Manu-
facturen bedacht geweſen iſt, auch dieſe Beſchauanſtal-
ten anzuordnen. Allein ſie werden gemeiniglich ſo
nachlaͤßig und ſo obenhin ausgeuͤbet, daß es eben das
iſt, als waͤren ſie gar nicht vorhanden. Jch weiß
nicht, was man von denenjenigen ſagen ſoll, die ſolche
Beſchauanſtalten als eine Beſchwerde und Bedruͤckung
der Manufacturiers anſehen. Wenigſtens habe ich
dieſe Meinung in gedruckten Schriften geleſen, deren
Verfaſſer ſich mit keiner geringen Einſicht in das Beſte
des Staats und des Nahrungsſtandes geſchmeichelt
haben. Alle Antwort, die ſie verdienen, iſt, daß man
ihnen den Rath giebt, ſich mit denen guten Grund-
ſaͤtzen der Commercienwiſſenſchaft beſſer bekannt zu
machen.

Man hat in vielen Staaten auch Reglements undVon den Re-
gleinents
über den Ar-
beitslohn
der Manu-
facturarbei-
ter.
Ordnungen uͤber den Lohn der Arbeiter; wie man denn
vor ohngefaͤhr 8 Jahren in Wien eine Ordnung pu-
blicirte, worinnen das Arbeitslohn beſtimmt war, das
ein jeder Seidenmanufacturier ſeinen Geſellen vor eine
Elle Seidenzeug von allen und jeden Arten zu entrich-
ten haͤtte. Allein, wenn dergleichen Ordnungen ihren
Nutzen
[126]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
Nutzen haben ſollen; ſo muͤſſen ſie faſt auf eine jede
Provinz verſchiedentlich eingerichtet werden, weil der
Preiß der Lebensmittel faſt in allen Provinzen ſehr ver-
ſchieden iſt; und wenn darauf nicht geſehen wird; ſo
koͤnnen dergleichen Ordnungen keine Billigkeit haben.
Sie erfordern auch eine oͤftere Abaͤnderung, wenn
Veraͤnderungen in dem Muͤnzweſen vorgehen, oder
der Preiß der Lebensmittel auf beſtaͤndig merklich ge-
ſtiegen, oder gefallen iſt. Wenn dergleichen Veraͤn-
derungen nicht geſchehen; ſo bekommen entweder der-
gleichen Ordnungen ihren Platz unter den alten außer
Gebrauch gekommenen Geſetzen, oder es wird nur da-
durch Unheil und Nachtheil verurſachet, wenn derje-
nige Theil, welcher ſeinen Vortheil bey dieſen Ordnun-
gen findet, ſich hartnaͤckig darauf ſteifet. Ueberhaupt
wird der Nutzen nicht ſehr groß ſeyn, der aus ſolchen
Ordnungen erwaͤchſet.

Nachdem die Manufacturen und Fabriken nur in
etwas im Gange ſind; ſo muß das Manufacturcolle-
gium unaufhoͤrlich auf deren Erweiterung und Verbeſ-
ſerung bedacht ſeyn. Die Erweiterung geſchiehet, wenn
man nicht allein die angelegten Werke nach der Maaße,
wie ſie einen guten Fortgang haben und Gewinnſt ab-
werfen, mit Gebaͤuden, Werkſtaͤden und Arbeitern ver-
mehret, oder immer mehr Meiſter und Manufacturiers
in das Land ziehet, ſondern auch wenn man ganz neue
Manufacturen und Fabriken anrichtet, welches nach der
im Eingange dieſes Hauptſtuͤckes feſtgeſetzten Grund-
regel
[127]der Manufacturen und Fabriken.
regel geſchehen muß, naͤmlich, daß diejenigen immer zu-
erſt angeleget werden muͤſſen, wodurch das meiſte Geld
außer Landes gehet und wodurch die meiſten Menſchen
ernaͤhret werden koͤnnen. Die Verbeſſerung aber ſo-
wohl als die Erweiterung erfordert eine unaufhoͤrliche
Unterſuchung von dem Zuſtande der Manufacturen
und Fabriken. Zu dem Ende muß das Manufactur-
collegium laͤngſtens alle Vierteljahre von dem Zuſtande
dieſer Nahrungsgeſchaͤfte die allergenaueſten Berichte
und Tabellen erfordern, aus welchen die Zahl der Werk-
ſtaͤde, und Meiſter, der Haupt- und Nebenarbeiter, der
Geraͤthſchaften, der Materialien, ſo ſie verarbeiten, des
Preißes derſelben und woher ſie erlanget werden, der
Waaren, ſo verfertiget werden, ihres Preißes und Ab-
ſatzes deutlich und umſtaͤndlich zu erſehen ſind. Wenn
nun zugleich die Proben von allen Arten von Arbeiten
mit eingeſendet werden; ſo kann es dem Manufactur-
collegio nicht ſchwehr fallen, die Maͤngel und Gebrechen,
die etwann dabey noch vorwalten einzuſehen und auf
deren Verbeſſerung den Bedacht zu nehmen.

Wenn ſich in dem Manufacturcollegio Leute befin-Alle Fehler
und Mangel
bey den Ma-
nufacturen
müſſen geho-
ben werden.
den, welche der Sache genugſam gewachſen ſind; ſo
muß das Collegium auch allemal die Urſache einſehen
koͤnnen, warum es etwann mit dieſer oder jener Manu-
factur und Fabrike nicht recht fortwill. Sehen ſie
aber die Urſachen ein; ſo muͤſſen auch allemal Mittel
ausfindig gemacht werden koͤnnen, um die Gebrechen
und Hinterniſſe zu heben. Man muß dieſes behaupten,
die
[128]III. Abſch. von Anlegung und Gruͤndung
die Fehler moͤgen auch beſtehen worinnen ſie wollen;
und ich getraue mir allemal zu erweiſen, daß die immer-
fortdaurenden Maͤngel und Gebrechen bloß dem Man-
gel der Einſicht oder der Nachlaͤßigkeit dererjenigen
zuzuſchreiben ſind, welche die Direction und Aufſicht
uͤber die Manufacturen und Fabriken haben. Wenn
es ſo gar an der noͤthigen Kunſt und Geſchicklichkeit
in dieſer oder jener beſonderer Arbeit der Manufactur
fehlete; ſo iſt auch hier Rath zu verſchaffen; und es
iſt allemal beſſer, diejenigen, welche die Sache verſte-
hen ſollten, geſtehen den Mangel ihrer Wiſſenſchaft
in dieſem oder jenem Stuͤcke, weil ein Menſch nicht in
allen vollkommen ſeyn kann, als daß ſie ihre Unwiſſen-
heit und dieſen Mangel der Fabrike zu verbergen ſu-
chen. Man kann vor Geld alles moͤglich machen;
und wenn man auch wegen eines ſolchen Mangels nicht
beſondere Leute, deren Wiſſenſchaft demſelben abhelfen
kann, aus andern Landen kommen laßen will; ſo
kann man die ermangelnde Kunſt vor ein weniges Geld
erkaufen. Bey der oͤſterreichiſchen Cattunfabrike auf
der Schwechat, als ſie ſchon ſehr in Flohr war, erman-
gelten noch vier Farben, welche der Directeur der
Cattundruckerey und die Druckermeiſter nicht dauer-
haftig zu machen wuſten. Es waren dieſes keine
Hauptfarben, ſondern nur zuſammengeſetzte Farben.
Dennoch ſahe man es als einen Mangel an, dem man
abhelfen muͤſte. Man ſchrieb nach Holland und ließ
einem daſigen Druckermeiſter in einer Cattunfabrik
unter der Hand 50 Ducaten vor jede Farbe biethen.
Dieſer communicirte ſie, die Farben wurden probiret
und
[129]der Manufacturen und Fabriken.
und gut und dauerhaftig befunden. Man bezahlete
das Geld und der Mangel war gehoben. Auf dieſe
und aͤhnliche Art koͤnnen gewiß alle andere Maͤngel und
Gebrechen verbeßert werden, wenn man nur Einſicht
und Aufmerkſamkeit hat.

Zweytes Hauptſtuͤck des dritten Abſchnittes,
Von denen
Befoͤrderungsmitteln der Manufacturen
und Fabriken.

Wir kommen nunmehro auf das zweyte Hauptau-Nothwen-
digkeit der
Beförde-
rungsmittel.
genmerk bey Anlegung und Gruͤndung der
Manufacturen und Fabriken naͤmlich auf die Befoͤr-
derungsmittel derſelben; und in der That iſt dieſes ſo
weſentlich nothwendig, als das erſte. Die beſten und
kluͤgſten Maaßregeln und Anſtalten zu Anlegung und
Gruͤndung der Manufacturen und Fabriken wuͤrden
ganz vergeblich ſeyn, und die angelegten Werke wuͤr-
den gar bald wieder ihren Untergang finden; wenn
man nicht durch dienliche Mittel und Maaßregeln die
neuen Manufacturen zu befoͤrdern und dauerhaftig und
bluͤhend zu machen wuͤſte.

Der gute Zuſammenhang und die vollkommeneDer gute
Zuſammen-
hang mit den
übrigen Ein-
richtungen
des Staats
ſind Beför-
derungsmit-
tel.
Uebereinſtimmung der Manufacturen und Fabriken
mit allen andern Beſchaffenheiten und Einrichtungen
des Staats, wovon wir im zweyten Abſchnitte gehan-
delt haben, iſt eines der groͤßten und wirkſamſten Be-
foͤrderungsmittel dieſer Nahrungsgeſchaͤfte. Wir
Jhaben
[130]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
haben daſelbſt genugſam gezeiget, wie groß der gegen-
ſeitige oder gleichmaͤßige Einfluß der Wißenſchaften,
der Landwirthſchaft, der Commercien, der Policey und
vieler andern Einrichtungen des Staats in die Manu-
facturen und Fabriken iſt; und daß man ſich ohne dem-
ſelben ſchwehrlich einen guten Fortgang in denenſelben
verſprechen kann. Dieſer wirkſame Einfluß iſt dem-
nach allerdings eines der wichtigſten Befoͤrderungsmit-
tel. Allein außer dieſem guten Zuſammenhange giebt
es noch andere Befoͤrderungsmittel, die wir hier vor-
ſtellig machen wollen.

Unter dieſe Befoͤrderungsmittel muß man zufoͤr-
derſt die Achtung rechnen, die man denen Manu-
facturiers und Fabrikanten im Staate billigerweiſe an-
gedeihen laßen muß. Die Manufacturen und Fabri-
ken, wenn ſie die Wohlfarth des Staats befoͤrdern
ſollen, muͤſſen in Menge getrieben werden; und man
bilde ſich nur nicht ein, daß viele Leute ſich auf dieſe
Nahrungsgeſchaͤfte legen werden, wenn ſie nicht in
Hochachtung ſtehen. Die Wahrſcheinlichkeit Reich-
thum zu erwerben, iſt es nicht allein, was eine Nah-
rungsart beliebt macht; die Menſchen wollen auch die
Vergnuͤgung ihrer Ehrbegierde dabey finden; und
wenn die Eltern eine in wenig Hochachtung ſtehende
Lebensart nicht verlaßen, ſo bald ſie etwas Vermoͤgen
dabey erworben haben; ſo ſind doch allemal die Kin-
der wenig geneigt dieſelbe fortzuſetzen, ſo daß oͤfters
die beſten Werke der Eltern nach ihren Tode ihre End-
ſchaft
[131]der Manufacturen und Fabriken.
ſchaft erlangen. Man ſiehet endlich in Teutſchland
und noch mehr in den daͤniſchen Staaten das elende
Vorurtheil, daß die Commercien und Manufacturen
geringſchaͤtzige und dem Adel nachtheilige Nahrungs-
geſchaͤfte ſind, immermehr verſchwinden. Die ange-
ſehenſten Leute ſowohl ihrer Geburth als Wuͤrden nach,
halten es in dieſen letztern Landen ſich nicht vor nach-
theilig ſich bey denen Manufacturen und Fabriken ein-
zulaßen; und ich koͤnnte unter andern einen Herrn von
hohen Stande, und ſehr alten Geſchlechte nennen, der
mit eben ſo viel Ruhm ſeiner vornehmen Bedienung
vorſtehet, als er mit verwundernswuͤrdiger Einſicht und
Ordnung und dem gluͤcklichſten Erfolge Manufacturen
und Fabriken anleget. Jn der That, wenn auch die
Lebens- und Nahrungsarten nach der Maaße Achtung
verdienen, als ſie den Nutzen des Staats befoͤrdern;
und ich kenne keinen andern Grund der Achtung; ſo
muß man aus dem erſten Abſchnitte uͤberzeuget ſeyn,
daß die Manufacturiers und Fabrikanten unter denen
verſchiedenen Staͤnden und Lebensarten einen vorzuͤg-
lichen Grad der Achtung verdienen.

Es iſt ſehr gewiß, daß es nur auf den RegentenDer Regent
hat vielerley
Mittel ’eine
Nahrungs-
art in Ach-
tung zu ſe-
tzen.
ankommt, eine gewiße Lebensart in Achtung und folg-
lich in Flohr zu ſetzen: denn das letztere iſt eine natuͤr-
liche Folge aus dem erſten. Er hat hierzu tauſender-
ley Mittel in Haͤnden, die er niemals vergeblich anwen-
det, wenn er ſie mit Klugheit gebrauchet. Als der mit
vielen großen Eigenſchaften begabte Koͤnig Friedrich
J 2Wil-
[132]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
Wilhelm von Preußen zur Regierung kam; ſo war die
Landwirthſchaft in ſeinen Staaten in ſchlechtem Zu-
ſtande. Es wollten ſich nicht einmal Pachter zu denen
Cammerguͤthern finden. Allein das gnaͤdige Auge,
womit dieſer kluge Koͤnig einen fleißigen und geſchick-
ten Landwirth anſah, die Charactere von Amtmaͤnnern
und Oberamtmaͤnnern, womit er ſo gar auch einen
vernuͤnftigen Bauer begnadigte, wenn er eine Domaine
pachtete und in der Landwirthſchaftskunſt etwas vor-
zuͤgliches leiſtete, brachte die Landoeconomie gar bald
in Flohr. Die Folge davon war, daß ſich bey ieder
Licitation der Cammerguͤther eine große Menge Pach-
ter fanden, welche den Pacht nach und nach dergeſtalt
ſteigerten, daß die meiſten Cammerguͤther noch zwey-
mal ſo viel Einkuͤnfte brachten, als ſie bey Anfang ſei-
ner Regierung eingetragen hatten. Jn der That hat
ein Regent bloß an denen zu ertheilenden Characteren
eine unerſchoͤpfliche Quelle ſeine Unterthanen zu allen
denenjenigen Gewerben und Nahrungsgeſchaͤften auf-
zumuntern, die dem Lande nuͤtzlich ſind, wenn er naͤm-
lich dieſe Charactere mit Weisheit austheilet. Dieſe
Weisheit kommt faſt lediglich darauf an, daß ſie nie-
mals bloß vor Geld erkaufet werden koͤnnen, ſondern
daß derjenige, welcher damit bekleidet werden ſoll, in
ſeiner Lebensart und Gewerbe etwas beſonderes dem
Lande nuͤtzliches geleiſtet haben muß. Wenn man ſich
zur feſten und unverbruͤchlichen Regel ſetzet, daß kein
Beſitzer eines Landguthes einen Character erhalten kann,
der nicht neue, nuͤtzliche oder wenigſtens im Lande noch
nicht eingefuͤhrte Erfindungen und Beartungsarten in der
Land
[133]der Manufacturen und Fabriken.
Landwirthſchaft gemacht und betrieben, oder unfrucht-
bare Heiden und Moraͤſte angebauet und nutzbar ge-
macht hat, daß kein Kaufmann characteriſiret werden
ſoll, der nicht eine neue, dem Lande nuͤtzliche Handlung
und Gewerbe zu Stande gebracht hat, kurz, daß nie-
mand anders einen Titel und Rang erlangen kann, der
nicht beſondere und ungezweifelte Verdienſte vor ſich
hat, wie bald wuͤrde man nicht die Landwirthſchaft und
die Commercien bluͤhen und die wuͤſten Gegenden des
Landes cultiviret ſehen. Dieſes Mittel wuͤrde inſon-
derheit in Daͤnemark von großer Wirkung ſeyn, wo
die Beſitzer der Landguͤther entweder von Adel oder mit
einem Character verſehen ſeyn muͤßen, wenn ſie gewiſſe
anſehnliche Privilegia und Freyheiten genießen wollen.
Zugleich wuͤrde die Geringſchaͤtzigkeit der Charactere
vermieden werden, die allemal gewiß erfolget, wo die-
ſelben bloß vor Geld ertheilet werden. Die Ausloͤ-
ſungsgebuͤhren vor die Decrete wuͤrden demohngeach-
tet dabey ſtatt finden koͤnnen. Man ſiehet leicht, daß
die Charactere eben ſo wirkſam bey denen Manufactu-
ren und Fabriken ſeyn werden, wenn man diejenigen
damit bekleidet, die eine neue Art der Manufacturen
und Fabriken oder ſonſt ein wichtiges Werk in dieſen
Nahrungsgeſchaͤften angeleget und in Flohr gebracht
haben. Es waͤre aber zu wuͤnſchen, daß man mit Er-
theilung ſolcher Charactere nicht eben ſehr eilete. Man
ertheilet oͤfters denen Anlegern neuer Manufacturen
und Fabriken dasjenige viel zu fruͤhzeitig, was die
Belohnung eines dauerhaftigen, bluͤhenden und nicht
mehr zweifelhaftigen Werkes ſeyn ſolte. Wir haben
J 3ſchon
[134]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
ſchon oben davon geredet, daß dieſe fruͤhzeitigen Titel
mehr die Eitelkeit und Verſchwendung und folglich
den Untergang des Fabrikanten nach ſich ziehen, als
daß ſie das angelegte Werk befoͤrdern ſollten.

Die Achtung vor die Manufacturiers und Fabri-
kanten muß ſich nicht allein auf die Anleger ſolcher
Werke ſondern auch auf die gemeinen Arbeiter erſtre-
cken Sie muͤſſen von der Werbung und Soldaten-
dienſten befreyet ſeyn. Man kann ihnen in Degen
tragen, wenn es einmal im Lande andern Kuͤnſten und
Gewerben geſtattet wird, in Kopfſteuern und andern
kleinen Abgaben verſchiedene Vorzuͤge zugeſtehen; und
was wuͤrde es nicht vor eine Aufmunterung zu dieſen
Nahrungsgeſchaͤften ſeyn, wenn man verordnete, daß
in Landen, wo die Leibeigenſchaft ſtatt findet, derjenige,
ſo gewiße Jahre bey denen Manufacturen und Fabri-
ken gearbeitet hat, von dieſem Joche frey ſeyn ſollte.
Der Landesherr koͤnnte dem Herrn des Leibeigenen da-
vor eine Verguͤtung zugeſtehen, wenn er ſich aus Guͤ-
tigkeit ſeiner landesherrlichen Befugniß und hoͤchſten
Gewalt nicht gebrauchen wollte, die man ihm in allen
Dingen, die zum allgemeinen Beſten des Staats gerei-
chen, nicht abſprechen kann. Wenn aber auch dieſes
nicht geſchaͤhe, ſo wuͤrden die Herren der Leibeigenen
dabey nichts einbuͤßen. Eben dieſe Leibeigenſchaft und
der Mangel der Nahrung veranlaßet in ſolchen Laͤn-
dern, daß jaͤhrlich eine große Menge Leibeigenen aus
dem Lande gehen, um in andern Staaten ihren Un-
terhalt und ein beßeres Schickſahl zu finden, ohne daß
es
[135]der Manufacturen und Fabriken.
es ihre Herren zu verhuͤten im Stande ſind. Dieſe Leib-
eigenen gehen auf dieſe Art nicht allein vor ſie, ſondern
auch vor das Land verlohren; dahingegen ſie bey mei-
nem Vorſchlage wenigſtens vor das Land beybehalten
werden wuͤrden.

Naͤchſt der Achtung vor die Manufacturiers undEin anderes
Beförde-
rungsmittel
iſt die Anrei-
zung zu neu-
en Erfindun-
gen.
Fabrikanten iſt die Anreizung zu neuen Erfindungen in
Manufactur und Fabrikenſachen ein nicht außer Augen
zu ſetzendes Befoͤrderungsmittel. Es ſind vielleicht bey
keiner Sache ſo viel neue Erfindungen, moͤglich, als bey
denen Manufacturen und Fabriken. Die Fabriken ſind ſo
unerſchoͤpflich an neuen Erfindungen, als es ihre Quelle,
die Chymie, ſelbſt iſt; und bey denen Manufacturen
koͤnnen tauſend Veraͤnderungen, tauſend neue Deßeins
und tauſend neue Bearbeitungsarten ausfindig gemacht
werden. Wir haben ſchon oben erinnert, wie nuͤtzlich
die neuen Erfindungen bey dieſen Nahrungsgeſchaͤften
ſind und daß ſich vermoͤge derſelben auch vor die ſpaͤt an-
fangenden Nationen der auswaͤrtige Debit erreichen laͤßt.
Ja man kann ſagen, der Erfindungsgeiſt iſt die Seele der
Manufacturen und Fabriken; und eine ſinnreiche Nation
wird es allemal darinnen am weiteſten bringen. Dieſe Er-
findungen koͤnnen entweder ganz neu ſeyn, oder ſie koͤnnen
es nur vor dieſe beſondere Nation ſeyn. So iſt z. E.
die Raff inirung des Borax an ſich ſelbſt keine neue
Erfindung; ſie wird es aber außer Venedig und Hol-
land vor eine jede andere Nation ſeyn. Beyde Arten
der Erfindungen ſind gleich nuͤtzlich, und zu beyden
muͤſſen die Unterthanen angereizet werden. Dieſe An-
J 4reizun-
[136]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
reizung geſchiehet auf keine kraͤftigere Art als durch Be-
lohnungen. Es waͤre zu wuͤnſchen, daß hier alle Staa-
ten, welche die Einfuͤhrung der Manufacturen und Fa-
briken zum Augenmerk haben, das Beyſpiel des Eng-
liſchen Parlaments nachahmen moͤchten, welches alle
neue nuͤtzliche Erfindungen großmuͤthig belohnet, in-
dem es denen Erfindern oͤfters wichtige Geldſummen
auszahlet, mit der Bedingung, daß ein jeder ſeine Er-
findung bekannt machen muß, oder wenn es dem Er-
finder ein Privilegium excluſivum ertheilet; ſo geſchie-
het es doch allemal mit der Bedingung, daß er allen
denenjenigen ſeine Erfindung mittheilen ſoll, die ihm
eine gewiſſe Summe Geldes davor zahlen, als wodurch
zugleich die Schaͤdlichkeit der Monopolien verhuͤtet
wird. Es iſt wahr nicht alle Regierungen koͤnnen ſo
viel Geld auf Belohnungen verwenden, als das engli-
ſche Parlament zu thun im Stande iſt. Allein ſie
werden allemal ihre Wirkungen haben, wenn ſie auch
in viel geringerer Maaße ausgetheilet werden. Be-
ſonders iſt es noͤthig, daß man auf ſolche Erfindungen
gewiſſe anſehnliche Praͤmien ſetzet, an welchen zur Auf-
nahme der Manufacturen und Fabriken und des Nah-
rungsſtandes am meiſten gelegen iſt. Patriotiſche Pri-
vatperſonen wuͤrden dieſe Abſicht der Regierung ſehr
befoͤrdern koͤnnen, wenn ſie nach dem Beyſpiel der An-
tigallicaniſchen Societaͤt in Engelland die Manufactu-
riers und Fabrikanten auf alle Art aufmuntern und auf
dieſe oder jene Erfindungen, oder im Lande noch nicht
eingefuͤhrte Arbeiten, kleine Praͤmien ausſetzen wollten.
Die vereinigte Bemuͤhung einer ſolchen Geſellſchaft
wuͤr-
[137]der Manufacturen und Fabriken.
wuͤrde bey einer wohl uͤberlegten Einrichtung von einem
jeden Mitgliede nur einen maͤßigen jaͤhrlichen Beytrag
erfordern, der bemittelten Leuten wenig zur Laſt fallen
koͤnnte; und es wuͤrde in der That allen andern Na-
tionen zur Schande gereichen, wenn allein die Engel-
laͤnder einer ſolchen edlen Liebe vor das Vaterland und
ſolcher großmuͤthigen Empfindungen faͤhig waͤren.
Der Regent, welcher der Brunquell aller Gnaden iſt,
hat tauſenderley Mittel in Haͤnden, den lobenswuͤrdi-
gen Eifer ſolcher Patrioten zu belohnen, ohne daß ſol-
ches zum Nachtheil ſeiner Finanzen geſchehen darf. Er
darf ſich nur zur Regel ſetzen, daß er dieſe patriotiſchen
Bemuͤhungen unter die wahren Verdienſte rechnen
will; ſo wird er, wenn ſeine Regierung mit Weis-
heit gefuͤhret wird, dieſen nuͤtzlichen Eifer nicht unbe-
lohnet laßen.

Wir kommen nunmehr auf das große Befoͤrde-Das große
Beförde-
rungsmittel
iſt der Debit
der Manufa-
ctur und Fa-
brikenwaa-
ren.
rungsmittel der Manufacturen und Fabriken, welches
das allerwichtigſte und gleichſam der Jnbegriff vieler
andern Befoͤrderungsmittel iſt. Dieſes iſt der Debit
oder Abſatz der Manufactur- und Fabrikenwaaren.
Es iſt gewiß, daß der gute Fortgang der Manufactu-
ren hauptſaͤchlich und faſt allein darauf ankommt; ſo
daß bey Anlegung aller Fabrikaturen die erſte Ueberle-
gung ſeyn muß, ob man ſich auch genugſamen Abſatz
der zu verfertigenden Waaren zu verſprechen hat; und
es wuͤrde eine unverzeihliche Thorheit ſeyn, wenn man
große und koſtbare Anſtalten zu Verfertigung ſolcher
Waaren machen wollte, die wenig gebrauchet werden,
J 5oder
[138]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
oder die bald außer der Mode kommen koͤnnen, oder
die in andern Landen ſo wohlfeil und gut gemacht wer-
den, daß| unſere dargegen wahrſcheinlicher Weiſe nie-
mals geſuchet werden duͤrften. Eine Waare mag noch
ſo ſchoͤn und gut ſeyn und die Anſtalten zu deren Fa-
brikatur moͤgen noch ſo wohl und weißlich eingerichtet
ſeyn, ſo iſt das alles vergeblich, und die Fabrike wird
gar bald zu Grunde gehen muͤſſen, wenn der Debit der-
ſelben ermangelt. Eine Waare, die keinen Abſatz hat,
iſt auch alles Werthes beraubt; und die Koſten, die
daran verwendet werden, ſind ſo gut als weggeworfen.
Die Hofnung eines kuͤnftigen, aber entfernten Abſatzes
kann bey Anlegung der Fabriken nicht einmal zurei-
chend ſeyn. Das groͤßte Vermoͤgen wuͤrde erſchoͤpfet
werden, wenn man beſtaͤndig aufwenden und nichts
dargegen einnehmen ſollte. So gewiß iſt es demnach,
daß der Abſatz das große Augenmerk und das haupt-
ſaͤchlichſte Befoͤrderungsmittel aller Manufacturen und
Fabriken iſt. Es iſt mithin noͤthig, daß wir dieſes
große Befoͤrderungsmittel mit dem ganzen Zuſam-
menhang von Huͤlfsmitteln, die es unter ſich begreift,
ausfuͤhrlich abhandeln. Zu dem Ende wollen wir zu-
foͤrderſt die Mittel und Maaßregeln erwaͤgen, wodurch
uͤberhaupt der Debit der Manufactur- und Fabriken-
waaren befoͤrdert wird: und gleichwie der Debit in
den inlaͤndiſchen und auswaͤrtigen einzutheilen iſt; ſo
wollen wir ſodann die Mittel vorſtellig machen, wo-
durch eine jede Art inſonderheit erreichet wird.

Wenn der Debit uͤberhaupt befoͤrdert werden ſoll;Zu dem De-
bit über-
haupt wer-
den dreyer-
ley Eigen-
ſchaften der
Waaren er-
fordert;
1) die Güte
und Tüch-
tigkeit der-
ſelben.
ſo muͤſſen die Waaren dreyerley Eigenſchaften haben;
ſie muͤſſen gut oder tuͤchtig, ſchoͤn und wohlfeil ſeyn.
Wir haben von der Guͤte und Tuͤchtigkeit der Waaren
ſchon in dem vorhergehenden Hauptſtuͤcke gehandelt
und zu dem Ende vor noͤthig befunden, daß uͤber die
Beſchaffenheit derſelben Reglements und Vorſchriften
gegeben und ſtrenge Beſchauanſtalten angeordnet wer-
den. Jn dieſen Reglements muß man die groͤßte
Guͤte und Tuͤchtigkeit der Waaren zum Augenmerk
haben; und wenn es Voͤlker giebt, welche dieſe oder
jene Waare in einer groͤſſern Guͤte und Tuͤchtigkeit ver-
fertigen, als wir, ſo muß die Regierung alle nur
moͤgliche Maaßregeln ergreifen, um eben dieſe Guͤte
und Tuͤchtigkeit bey den Landeswaaren einzufuͤhren.
Es wird ihr gewiß niemals fehlſchlagen, wenn ſie die
Sache mit Ernſt und Klugheit angreift. Jn ſolchen
Dingen, als die Zubereitung der Waaren iſt, finden
niemals undurchdringliche Geheimniſſe ſtatt. Wir
muͤſſen jedoch hier eine Einſchraͤnkung hinzufuͤgen,
naͤmlich die Waaren muͤſſen nie von einerley Guͤte und
Tuͤchtigkeit ſeyn. Der Geſchmack und die Abſicht der
Kaͤufer iſt allemal verſchieden und hiernach muß man
ſich bey Verfertigung der Waaren richten. Dieſes
findet ſowohl bey inlaͤndiſchen als auslaͤndiſchen Kaͤu-
fern ſtatt; und in Anſehung der Auslaͤnder muß man
ſich inſonderheit nach dem Geſchmack dererjenigen Na-
tionen richten, mit welchen wir den meiſten Handel in
dieſer oder jener Art Waaren haben. Der Wille des
Kaͤufers hat hier allemal den Vorzug; und der Ver-
kaͤufer
[140]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
kaͤufer mag ſich noch ſo ſehr uͤber den ſchlechten Ge-
ſchmack des Kaͤufers aufhalten; ſo laͤßt ihm der Kaͤu-
fer mit allen ſeinen ſchoͤnen Geſchmack, mit aller ſeiner
Klugheit und mit ſamt ſeinen Waaren ſitzen. Es hat
ſich oͤfters eine Nation dergeſtalt an eine gewiſſe Be-
ſchaffenheit der Waaren gewoͤhnet, daß man ihr ver-
geblich beſſere Waaren zufuͤhret; ſie verlanget dieſes
Beſſere nicht. Niemand wird ſich einfallen laßen zu
laͤugnen, daß die engliſchen Tuͤcher nicht viel beſſer und
tuͤchtiger ſeyn ſollten, als die Hollaͤndiſchen. Dennoch
haben die Hollaͤnder allemal einen großen Vorzug in
dem Tuchhandel nach Rußland gehabt, weil ſich ein-
mal ganz Rußland an die leichtern hollaͤndiſchen Tuͤ-
cher gewoͤhnet hat. So wie die Hollaͤnder nicht wohl
gethan haben wuͤrden, wenn ſie Tuͤcher von eben der
Guͤte und Tuͤchtigkeit, als die Engliſchen haͤtten nach
Rußland bringen wollen; ſo haben die Engellaͤnder
nicht allen ihren Vortheil beobachtet, daß ſie ſich nicht
nach dem Geſchmack der Rußen bequemet und eine
leichtere Art Tuͤcher vor ſie verfertiget haben. Hier-
aus folget, daß allemal Waaren von verſchiedener
Guͤte und Richtigkeit verfertiget werden muͤſſen, und
dieſes muß ſchon in denen Reglements beſtimmet wer-
den. Niemals aber muß die verſchiedene Guͤte auf
die begangenen Fehler und Nachlaͤßigkeiten der Arbei-
ter ankommen. Auch bey dieſer verſchiedenen Guͤte
muß eine jede Waare in ihrer Art vollkommen, naͤm-
lich denen Reglements gemaͤß gearbeitet ſeyn.

Die Schoͤnheit der Waaren begreifet zwar in phi-2) Die
Schönheit
der Waaren.
loſophiſchen und weitlaͤuftigen Verſtande auch die Guͤte
und Tuͤchtigkeit derſelben in ſich. Allein hier verſtehen
wir unter der Schoͤnheit nur das aͤußerliche, was das
Auge reizet. Dieſes, welches allemal den Kaͤufern
gefaͤllt, ihr Geſchmack und Abſicht mag auch noch ſo
verſchieden ſeyn, muß man allen Arten von Waaren
zu geben ſuchen, ſie moͤgen auch der Guͤte nach beſchaf-
fen ſeyn, wie ſie wollen. Man findet oͤfters, daß Waa-
ren ſehr geſucht werden, die von innrer Guͤte ſehr
ſchlecht ſind, die aber durch ihr aͤußerliches Anſehen
das Auge vergnuͤgen. Dieſe aͤußerliche Schoͤnheit
kommt gemeiniglich auf die Beſchaffenheit der Farben,
auf den Glanz und auf die Deſſeins an; und vielleicht
iſt es hauptſaͤchlich dasjenige, was den franzoͤſiſchen
Waaren zeither einen ſo großen Abſatz verſchaffet hat.
Man muß dannenhero bey Anlegung der Manufactu-
ren und Fabriken beſtaͤndig bedacht ſeyn, denen Waa-
ren alle moͤgliche aͤußerliche Schoͤnheiten zu geben.
Allein je mehr neue Manufacturen und Fabriken dieſes
Augenmerk noͤthig haben, wenn ſie vor denen andern
bereits in Flohr ſtehenden Werken aufkommen wollen;
ſo habe ich doch bemerket, daß es gar oͤfters daran er-
mangelt. Waaren, die an ſich ſelbſt nicht von gerin-
ger Guͤte geweſen ſind, haben durch ihr aͤußerliches
Anſehen ein viel ſchlechteres Urtheil von ſich veran-
laßet, als ſie in der That verdienet haben.

Die dritte Eigenſchaft der Waaren, wodurch der
Debit uͤberhaupt befoͤrdert wird, iſt, daß ſie wohlfeil
ſeyn muͤſſen; und dieſe Urſache des Abſatzes iſt ſo wich-
tig, daß faſt alles darauf ankommt, indem ſo gar oͤf-
ters Waaren großen Abgang haben, bloß weil ſie wohl-
feil ſind, ob gleich an ihrer Guͤte, Tuͤchtigkeit und Schoͤn-
heit vieles auszuſetzen iſt. Jn der That iſt der wohl-
feile Preiß das allerwirkſamſte Mittel, den Debit an
ſich zu ziehen. Der Kaufmann, der bloß durch ſeinen
groͤſſern Vortheil geleitet wird, wenn ihm durch das
Verboth der Einfuhre nicht die Haͤnde gebunden ſind,
wird ſo fort mit uns handeln, wenn er eben ſo gute
und tuͤchtige Waaren von uns empfaͤngt, davon ihm
an Ort und Stelle das Stuͤck nur um ein weniges
wohlfeiler zu ſtehen kommt, als er dieſe Waaren zeither
einzukaufen gewohnt geweſen iſt; und wenn der Un-
terſchied des Preißes ſehr betraͤchtlich iſt; ſo wird er
dennoch unſere Waaren ſuchen, ob er gleich einige
Maͤngel in Anſehung ihrer Guͤte und Schoͤnheit be-
merket. Er wird ſich allemal darauf verlaßen, daß
ſeine Abkaͤufer nicht gleiche Einſicht und Abſicht haben
werden. Der wohlfeile Preiß der Waaren muß dem-
nach eines der allerwichtigſten Augenmerke bey neu an-
zulegenden Manufacturen und Fabriken ſeyn, wohin
alle Anſtalten, als auf ihren Mittelpunct gerichtet ſeyn
muͤſſen. Es giebt verſchiedene Urſachen, welche zu
dem wohlfeilen Preiße der Waaren das ihrige beytra-
gen, davon wir demnach die wichtigſten hier vorſtellig
machen muͤſſen.

Jch habe ſchon in dem zweyten Abſchnitte gezeiget,Der wohl-
feile Preiß
der Waaren
wird beför-
dert,
a) Durch
wohlfeile Le-
bensmittel.
wie viel der wohlfeile Preiß der Lebensmittel zu dem
wohlfeilen Preiße der Waaren beytraͤgt, und daß die-
jenigen Prinzen ihren wahren Vortheil ſehr ſchlecht
verſtehen, welche die ſtaͤrkſten Abgaben auf die Con-
ſumtion der nothwendigſten Lebensmittel legen. So
anſehnlich und gewiß dadurch ihre Einkuͤnfte werden;
ſo ſehr verhindern ſie dadurch das Aufkommen der
Manufacturen und Fabriken und mithin einen aus-
waͤrtigen vortheilhaftigen Handel, welcher doch die
Quelle von dem Reichthum ihrer Staaten und ihrer
eignen Macht iſt. Jndem aber das Aufkommen der
Manufacturen und Fabriken verhindert wird; ſo wird
zugleich durch die gegenſeitige natuͤrliche Wirkung das
Geld vor ſo viele Waaren zur Nothdurft und Bequem-
lichkeit des menſchlichen Lebens außer Landes getrieben;
und da dieſes nach und nach die aͤußerſte Armuth des
Landes nach ſich ziehen muß; ſo muß endlich ein Zeit-
punct kommen, in welchem die Quelle der anſehnlichen
und gewiſſen Abgaben auf die nothwendigſten Con-
ſumptibilien, welche ſo viel Reizungen vor die Came-
raliſten haben, faſt gaͤnzlich verdrocknen wird, weil ſich
die Unterthanen wegen Armuth außer Stande be-
finden, ſolche zu entrichten. Jch habe auch in eben die-
ſem Abſchnitte gezeiget, wie viel die Flohr der Land-
wirthſchaft zu dem gluͤcklichen Fortgange der Manu-
facturen und Fabriken beytraͤgt; denn je mehr die
Landwirthſchaft bluͤhet, je wohlfeiler werden allemal
auch die Lebensmittel ſeyn; und deſto weniger Theu-
rung wird man zu befuͤrchten haben, die allemal gleich-
ſam
[144]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
ſam eine Peſt vor die Manufacturen und Fabriken iſt.
Seitdem Engelland ſeine Landwirthſchaft in einen ſo
vollkommenen Zuſtand geſetzet hat; ſo hat man daſelbſt
wenig oder nichts von einer Theurung erfahren, ohn-
geachtet Frankreich, Teutſchland und andere Nach-
barn von Engelland binnen dieſen Zeitraume einigemal
ſehr ſtark damit heimgeſuchet worden ſind.

Der bluͤhende Zuſtand der Landwirthſchaft giebt
noch ein anderes Huͤlfsmittel zu dem wohlfeilen Preiße
der Manufactur- und Fabrikenwaaren an die Hand.
Dieſes iſt der wohlfeile Preiß der Materialien; und
in der That iſt dieſes Huͤlfsmittel ſo nothwendig und
wirkſam, daß es alle Aufmerkſamkeit verdienet. Es
befoͤrdert nicht allein den wohlfeilen Preiß der Waaren,
ſondern wir haben auch ſchon in denen vorhergehenden
Abſchnitten verſchiedentlich erinnert, daß dadurch der
Ausfluß des Geldes erſpahret wird und daß man von
andern Nationen immer weniger abhaͤngig iſt, je we-
niger man Materialien von ihnen noͤthig hat. Es
muß demnach eine der hauptſaͤchlichſten Maaßregeln
der Regierung ſeyn, daß alle Materialien ſo viel moͤg-
lich im Lande ſelbſt gewonnen und zu einem wohlfeilen
Preiße gebracht werden. Es iſt dannenhero rathſam
auf die nothwendigſten Materialien gewiſſe Praͤmien
vor diejenigen auszuſetzen, die ſolche in einer beſtimm-
ten anſehnlichen Quantitaͤt gewinnen; ſo wie es zu
Bewirkung eines wohlfeilen Preißes zuweilen noͤthig
iſt, die Ausfuhre gewiſſer Materialen bey den haͤrteſten
Strafen
[145]der Manufacturen und Fabriken.
Strafen zu verbiethen. Der Koͤnig Friedrich Wil-
helm von Preußen, der ſo gar die Lebensſtrafe auf die
Ausfuhre der Wolle ſetzte, bewirkte durch dieſes Mit-
tel einen merklich wohlfeilern Preiß der Wolle in ſeinen
Landen, gegen deren Preiß in andern Staaten; und
der gute Fortgang der Wollenmanufacturen in denen
brandenburgiſchen Staaten, die jaͤhrlich vor eine ſehr
betraͤchtliche Summe Waaren auf die leipziger Meſſen
liefern, ohne ihren Abſatz in andern Staaten zu rech-
nen, iſt dieſer Urſache groͤßtentheils beyzumeſſen.
Diejenigen Staaten, welche in andern Welttheilen Co-
lonien haben, koͤnnen ſich vor andern Laͤndern eines
großen Vorzugs ruͤhmen. Sie koͤnnen daſelbſt viele
Materialien gewinnen, welche andere Laͤnder ihrer Him-
melsgegend nach nicht erzeugen koͤnnen; und dieſes iſt
eben der eigentliche Endzweck ſolcher Colonien. Sie
koͤnnen weder Handel, noch Manufacturen und Fa-
briken haben, ohne dem Hauptſtaate, von dem ſie ab-
haͤngen, nachtheilig zu fallen; und das Hauptaugen-
merk einer weiſen Regierung bey ſolchen Colonien muß
ſeyn, alle natuͤrliche Vortheile derſelben zu Erzeugung
der Materialien zu nutzen. Wenn zwar dergleichen
Materialien in denen Colonien erzeuget werden, ſolche
aber in hohen Preiße ſind; ſo liegt gewiß der Fehler
an der uͤblen Einrichtung der Colonien und an der
Beſchaffenheit des Handels aus dem Hauptſtaate da-
hin. Viele Gebrechen in der Regierungs- und Policey-
verfaſſung ſolcher Colonien koͤnnen in denenſelben eine
Theurung verurſachen, da es doch in denenſelben na-
tuͤrlicher Weiſe am allerwohlfeileſten ſeyn ſollte; ſo
Kwie
[146]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
wie die Kaufleute des Hauptſtaates, die den Handel
nach denen Colonien in Haͤnden haben, durch einen
unmaͤßigen Vortheil gleichfalls eine Theurung in de-
nenſelben veranlaßen koͤnnen. Allein ſo bald eine weiſe
Regierung die Urſachen der Theurung in denen Colo-
nien aufmerkſam unterſuchet; ſo wird es ihr auch nicht
ſchwehr fallen, dieſelbe durch wirkſame Maaßregeln
aufhoͤrend zu machen.

Um zu einen wohlfeilen Preiße der Waaren zu
gelangen; ſo iſt es auch noͤthig, daß das Arbeitslohn
maͤßig iſt. Wir haben ſchon verſchiedentlich erinnert,
daß der wohlfeile Arbeitslohn faſt allein von dem wohl-
feilen Preiße der Lebensmittel abhaͤngt; und in ſo weit
iſt alſo dieſes Huͤlfsmittel eine Folge aus einen der vor-
hergehenden Mitteln. Allein es giebt noch ein ande-
res Huͤlfsmittel die Arbeit wohlfeil zu haben, welches
mit dem wohlfeilen Preiße der Lebensmittel keinen Zu-
ſammenhang hat. Dieſes iſt, daß man, wo moͤglich,
die Menſchenhaͤnde erſpahret, und ſich davor der Ma-
ſchinen bedienet, indem oͤfters eine Maſchine in einem
Tage ſo viel verrichten kann, als hundert Menſchen-
haͤnde nicht ausrichten koͤnnen. Das Geſetz der Spar-
ſamkeit, welches ein Geſetz der Natur iſt, die niemals
uͤberfluͤßige und zahlreiche Kraͤfte anwendet, wo ſie ihren
Endzweck mit wenigern Kraͤften erreichen kann, iſt noch
mehr ein Geſetz eines weiſen Regenten, der niemals
etwas uͤberfluͤßiges aufwenden ſoll, und der mit den
Haͤnden und der Arbeit ſeiner Unterthanen eben ſo
ſparſam
[147]der Manufacturen und Fabriken.
ſparſam zu verfahren Urſache hat, als in der ganzen
uͤbrigen Oeconomie des Staats. Jch kenne den Ein-
wurf, den man gemeiniglich wider dergleichen Maſchi-
nen zu machen pfleget, naͤmlich, daß dadurch vielen
hundert Menſchen die Nahrung und der Unterhalt
entzogen wuͤrde; und ich weiß auch, daß man an ver-
ſchiedenen Orten die Schwachheit gehabt hat, die nuͤtz-
lichſten Maſchinen dieſer Urſachen halber zu verwerfen.
Allein einen ſolchen Einwurf zu wiſſen und denſelben
vor laͤcherlich und ungereimt zu halten, muß bey einer
vernuͤnftigen Einſicht ganz einerley ſeyn. Nach ver-
nuͤnftigen Grundſaͤtzen, wuͤrde dieſer Einwurf alsdenn
erſt einigen Betracht verdienen, wenn ein Staat ſol-
chergeſtalt bevoͤlkert waͤre, daß es eine Unmoͤglichkeit
waͤre, denen durch eine Maſchine erſpahrenden Men-
ſchenhaͤnden eine anderweitige Beſchaͤftigung zu ver-
ſchaffen; und auf einen ſolchen Punct der Bevoͤlke-
rung wird wohl niemals ein Staat gelangen; ſo wenig,
als es jemals einer weiſen Regierung fehlen kann, de-
nen dadurch erledigten Menſchenhaͤnden anderweit nuͤtz-
liche Arbeit zu verſchaffen. Ob dieſe Veraͤnderung
mit der gaͤnzlichen Zufriedenheit der Arbeiter geſchie-
het, dieſes iſt eine ganz andere Frage, die von eben der
Natur und Beſchaffenheit iſt, als wenn man Beden-
ken traͤgt, ſichtbare Fehler in der Verfaſſung und Ein-
richtung des Staats zu verbeſſern, aus Furcht denen-
jenigen wehe zu thun, die zeither aus dieſer fehlerhaf-
ten Einrichtung ihren Nutzen gezogen haben. Solche
Fragen koͤnnen Niemand einen Augenblick in Zweifel
ſetzen, ſo bald man eine andere Frage aufwirft, ob
K 2naͤmlich
[148]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
naͤmlich das allgemeine Beſte des Staats, oder der be-
ſondere Nutzen einiger Privatperſonen vorzuziehen ſey.
Jch laͤugne gar nicht, daß ein weiſer und guͤtiger Re-
gente, denenjenigen eine billige Verguͤtung, oder an-
derweite Verſorgung angedeihen laßen muß, die bey
einer Verbeſſerung des Staats Schaden leiden, oder
außer Brod geſetzet werden, wenn ſie an der fehlerhaf-
tigen Einrichtung, die verbeſſert wird, keine Schuld
tragen. Allein daß dieſe Verbeſſerung deshalb ganz
und gar nachbleiben muͤſte, das iſt einer der aller un-
gereimteſten Saͤtze, der auf nichts weniger hinaus-
laͤuft, als alle Gebrechen des Staats zu verewigen.
Unterdeſſen haben, leider! die Betrachtungen vor den
Privatvortheil in den meiſten Staaten uͤberaus großes
Gewichte; und faſt alles Gute wird dadurch gehin-
dert. So bald das Privatintreſſe einiger Leute von
Anſehen dabey leidet; ſo darf man ſich nur nicht ein-
bilden, daß eine Verbeſſerung, wenn ſie auch noch ſo
offenbar und heilſam waͤre, zu Stande kommen wird.

Endlich wird auch zu dem wohlfeilen Preiße der
Manufactur- und Fabrikenwaaren erfordert, daß ſie
in Menge verfertiget werden, oder daß ein Zuſammen-
fluß vieler Waaren von einerley Art entſtehet. Jemehr
Verkaͤufer vorhanden ſind, die alle ihre Waaren ins
Geld ſetzen wollen, je wohlfeiler werden allemal die
Waaren loßgeſchlagen werden. Man ſiehet leicht,
daß es demnach noͤthig iſt die Werke in einerley Art
der Manufacturen und Fabriken zu vervielfaͤltigen.
Folglich
[149]der Manufacturen und Fabriken.
Folglich muß es ein unverletzlicher Grundſatz einer
weiſen Regierung ſeyn, niemals uͤber eine Art der
Manufacturen und Fabriken, ſie ſey auch, welche ſie
wollen, Monopolien oder ausſchließende Privilegien
zu ertheilen. Der Monopoliſt, der verſichert iſt, daß
ihm kein anderer den Kauf verderben kann, wird ſeine
Waaren niemals wohlfeilen Preißes geben; und nie-
mals wird er ſie in ſolcher Menge verfertigen, daß er
ſich derſelben maͤßigen Preißes zu entledigen genoͤthi-
get ſehe. Er wird die Verfertigung auf den Abſatz in
der Stadt oder in dem Lande einſchraͤnken, worinnen
er das Monopolium hat, und man darf bey den Mo-
nopolien niemals daran denken, mit ſolchen Waaren
zu einen auswaͤrtigen Handel zu gelangen, der doch
den Reichthum des Landes allein befoͤrdern kann, als
welches eine der Hauptabſichten eines Staats ſeyn muß.
Ehedem hat man dieſe Wahrheiten wenig eingeſehen;
und man war faſt in allen Landen ſehr fertig Mono-
polien zu ertheilen; indem man dieſes als die leichteſte
Art anſahe, Manufacturen und Fabriken zu Stande
zu bringen. Allein heute zu Tage iſt man faſt allent-
halben mit den guten Grundſaͤtzen beſſer bekannt ge-
worden; und in Staaten, wo man glaubt, daß die
Privatperſonen dem ohngeachtet kein Unrecht und
Nachtheil leiden muͤſſen, wenn es darauf ankoͤmmt,
die Fehler der vorhergehenden Regierungen zu verbeſ-
ſern, ſiehet man ſich genoͤthiget, ſolche Privilegien mit
großen Koſten wieder an ſich zu kaufen. Wenigſtens
hat man in Daͤnemark, wo ohngeachtet der unum-
ſchraͤnkten Regierungsform die allerguͤtigſten und gelin-
K 3deſten
[150]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
deſten Grundſaͤtze herrſchen, verſchiedene Beyſpiele ge-
ſehen, daß Se ietzt preißwuͤrdigſt regierende koͤnigliche
Majeſtaͤt dergleichen von ihren Vorfahren ertheilte
Privilegien mit anſehnlichen auf viele tauſend Thaler
ſich belaufenden Geldſummen verguͤtet und zuruͤckge-
nommen haben. Unterdeſſen, wenn auch die Mono-
polien vermieden werden; ſo gehet es doch niemals
ohne Schwierigkeiten ab, wenn verſchiedene große
Werke in einerley Art der Manufacturen oder Fabriken
zu Stande kommen ſollen. Dieſe Werke ſelbſt legen
einander tauſenderley Hinderniſſe in den Weg. Wir
werden davon in dem folgenden Abſchnitte mit mehrern
handeln. Derohalben iſt es allemal beſſer in ſolchen
Manufacturen und Fabriken, wo ein einziges großes
Werk zu Verſorgung des Landes und zum auswaͤrti-
gen Handel nicht zureicht, nach unſerm Rathe in dem
vorhergehenden Hauptſtuͤcke nur einzelne Fabrikanten
zuzulaßen. Wo viele einzelne Fabrikanten mit einan-
der eifern: ſo hat der Neid und der Haß gegen einan-
der keine ſchaͤdliche Wirkung, weil keiner unter ihnen
von ſolchen Anſehn iſt, daß er dem andern die Wirkung
ſeines Haßes empfinden laßen koͤnnte. Jhr Neid hat
vielmehr die gluͤckliche Wirkung, daß ſie einander
durch ihren Fleiß, durch ihre Erfindungskraft und
durch ihre beſſere Waaren zu uͤbertreffen ſuchen, um
einander den Debit abzugewinnen; und dieſes iſt eben
dasjenige, was die Regierung zu wuͤnſchen hat. Wenn
es einigen gelinget auf dieſe Art ihr Gluͤck zu machen;
ſo werden dieſe Beyſpiele eine große Anreizung vor an-
dere ſeyn, eben dieſen Weg zu erwaͤhlen, und die
Verviel-
[151]der Manufacturen und Fabriken.
Vervielfaͤltigung der Manufacturen und mithin der
Zuſammenfluß der Waaren wird von ſelbſt entſtehen.
Der Debit ſelbſt traͤget zu dem groͤſſern Zuſammenfluß
der Waaren ein großes bey, ohngeachtet dieſes der End-
zweck des groͤſſern Zuſammenfluſſes und des wohlfeilen
Preißes der Waaren iſt. Allein man wird in allen wohl
uͤbereinſtimmenden Maaßregeln einer weiſen Regierung
wahrnehmen, daß die wirkende Urſache und der End-
zweck einen gleichmaͤßigen Einfluß in einander haben, und
daß immer eines das andere befoͤrdert. Der inlaͤndiſche
Debit erſpahret den Ausfluß des Geldes, der auslaͤndi-
ſche ziehet neues Geld in das Land. Beydes macht die
Circulation des Geldes lebhaftiger. Die Manufacturen
und Fabriken werden belebt. Jhre Eigenthuͤmer gewin-
nen; und dieſes reizet immer mehr Leute ſich darauf zu
legen, wodurch der Zuſammenfluß der Waaren, der wohl-
feile Preiß und der Debit der Waaren immer mehr ver-
groͤſſert und der gegenſeitige Einfluß immer ſtaͤrker wird.
Eben dieſen gegenſeitigen Einfluß muß man von der Be-
voͤlkerung behaupten. Die Manufacturen und Fabri-
ken kommen zuerſt der Bevoͤlkerung zu ſtatten; indem
dadurch Fremde in das Land gezogen und die Untertha-
nen, die aus Mangel der Nahrung auszuwandern pflegen,
zuruͤck gehalten werden. Allein eben dieſe Bevoͤlkerung
befoͤrdert hinwiederum das Wachsthum und die Verviel-
faͤltigung der Manufacturen und Fabriken, und mithin
den groͤſſern Zuſammenfluß der Waaren. Denn je mehr
ein Staat bevoͤlkert iſt, deſto mehr werden ſich Leute fin-
den, die bey denen Manufacturen u. Fabriken ihren Un-
terhalt ſuchen. Man muß es gleichſam vor einen Probier-
K 4ſtein
[152]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
ſtein der aͤchten Grundſaͤtze anſehen, daß alle Maaß-
regeln auf das allergenaueſte zuſammenhaͤngen und daß
immer eine Anſtalt die andere unterſtuͤtzet und befoͤr-
dert. Jn der That koͤnnen auch die wahren Regie-
rungsgrundſaͤtze keine andere Wirkung haben. Denn
zielen ſie nicht alle zu einerley Endzwecke, naͤmlich zu dem
gemeinſchaftlichen Beſten des geſamten Staats ab?

So noͤthig es demnach iſt, den Bedacht auf einen
wohlfeilen Preiß der Waarer zu nehmen, um den Ab-
ſatz derſelben allgemein zu befoͤrdern; ſo muß man doch
von dieſer Regel eine Ausnahme machen, die aber nur
in ſehr wenig Faͤllen ſtatt finden wird. Wenn naͤm-
lich der Staat das Monopolium in einer gewiſſen Art
von Waaren hat; ſo iſt es nicht noͤthig, dieſe Waa-
ren allzuwohlfeil herunter zu ſetzen; ſondern es iſt ſei-
nem Nutzen gemaͤß allen moͤglichen Vortheil daraus zu
ziehen, der nur immer nach der Maaße der Nothwen-
digkeit und Unentbehrlichkeit dieſer Waare daraus zu
erhalten ſtehet. Die Voͤlker haben nie unterlaßen,
dieſe Ausnahme vor Augen zu haben. So lange
Sachſen gleichſam das Monopolium der blauen
Schmalte gehabt hat; ſo haben die ſaͤchſiſchen Gewer-
ken dieſer Blaufarbenwerke ſich ihre Waaren wohl be-
zahlen laßen; ja ſie haben ſo gar die Muͤnzſorten an
Ducaten oder Louis d’or beſtimmet, in welcher ſie ihre
Farbe bezahlet haben wollen. Eben ſo haben die Hol-
laͤnder in Anſehung der Gewuͤrzwaaren verfahren.
Nachdem ſie zufoͤrderſt alle kluge Maaßregeln genom-
men
[153]der Manufacturen und Fabriken.
men hatten, um zu verhuͤten, daß die Gewuͤrze nicht
in die Haͤnde andrer Voͤlker gerathen moͤchten; ſo ha-
ben ſie lieber ihren uͤberfluͤßigen Vorrath von Zeit zu
Zeit verbrennen, als ſich deßen durch einen wohlfeilen
Preiß entledigen wollen. Man kann dieſe Maaßre-
geln nach der Staatskunſt nicht verdammen, weil es
allemal erlaubt iſt, aus einer Sache, die in unſren
Eigenthum und Gewalt iſt, allen nur moͤglichen Vor-
theil zu ziehen: und vielleicht wird auch die Sitten-
lehre nichts darwider einzuwenden haben, wenn es eine
Sache betrift, die nicht zu denen Nothwendigkeiten
des Lebens gehoͤret und deren Verderbung mithin Nie-
mand in Noth und Duͤrftigkeit ſetzet. Allein der
Umſtand, daß ein Volk das Monopolium einer ge-
wiſſen Art von Waaren an ſich ziehen kann, ereignet
ſich nur nicht allzuhaͤufig.

Nachdem wir nunmehro die Mittel erwogen ha-Mittel, den
inländiſchen
Debit zu be-
fördern.
ben, wodurch der Abſatz der Waaren uͤberhaupt befoͤr-
dert wird; ſo kommen wir nunmehro auf die zwey
Hauptarten des Debits ins beſondere und zwar wollen
wir zufoͤrderſt die Maaßregeln betrachten, wodurch
der inlaͤndiſche Debit der Manufactur-und Fabriken-
waaren erreichet wird.

Hier haben wir es nun zufoͤrderſt mit der Einrich-1) Die Ein-
richtung der
Zölle iſt das
Hauptmittel
des inlän-
diſchen De-
bits; darzu
gehört
tung der Zoͤlle zu thun. Die Zoͤlle ſind der große
Leitfaden, womit die Regierung die Commercien des
Landes zur Aufnahme derſelben und zu |Befoͤrderung
der Wohlfarth des Staats nach ihren Wohlgefallen
K 5diri-
[154]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
dirigiren kann, und wenn ein Staat gar keine Aufla-
gen zu erheben noͤthig haͤtte; ſo wuͤrden doch die Zoͤlle
nothwendig ſeyn, damit die Commercien nicht einen
dem Staate nachtheiligen Gang nehmen koͤnnen. Jn-
ſonderheit aber kommt es bey dem Debit der inlaͤndi-
ſchen Waaren gar ungemein viel auf die Einrichtung
der Zoͤlle an; und die groͤßte Weisheit der Regierung
muß damit beſchaͤftiget ſeyn. So bald man die Zoͤlle
von der Seite der Cameraleinkuͤnfte betrachtet; ſo iſt
man ſchon in Gefahr, in Fehler und Jrrthuͤmer zu
gerathen. Derohalben ſollte auch die Verfaſſung der
Zollgeſetze nicht dem Cammercollegio, ſondern viel-
mehr dem Commerciencollegio uͤberlaßen werden,
weil die Einkuͤnfte hier allemal |nur hoͤchſtens einen
Nebenzweck ausmachen koͤnnen und weil die Zoͤlle
nach der Beſchaffenheit und dem Laufe der Commer-
cien beſtaͤndig veraͤndert werden muͤſſen. Wenn dem-
nach die teutſchen Reichsgeſetze denen Reichsſtaͤnden
die Erhoͤhung der Zoͤlle in ihren Landen verbiethen; ſo
entziehen ſie ihnen eine Sache, die ihnen zu der Wohl-
farth ihrer Staaten, deren Beſorgung ihnen doch ver-
moͤge der Landeshoheit uͤberlaßen iſt, unumgaͤnglich
nothwendig iſt; und dieſes Reichsgeſetz iſt mithin mit
der Landeshoheit der Staͤnde gar nicht vertraͤglich.
Ueberhaupt aber iſt dieſes Reichsgeſetz ungemein ſchaͤd-
lich. Denn die Erhoͤhung der Zoͤlle zu verbiethen und
ſich doch von Reichswegen weder um Commercien-
tractate mit auswaͤrtigen Voͤlkern und den Lauf der
Commercien ſelbſt zu bekuͤmmern, noch ſich bemuͤhen,
den teutſchen Waaren in andern Laͤndern Eingang zu
ver-
[155]der Manufacturen und Fabriken.
verſchaffen, noch vermoͤge des Rechtes der Repreßalien
ſremde Waaren zu verbiethen oder mit hoͤhern Zoͤllen
zu belegen; das iſt eben ſo viel, als wenn die Reichsge-
ſetze geflißentlich verordneten, daß allen Nachbarn von
Teutſchland frey ſtehen ſolle, daſſelbe nach eignen Gefal-
len durch die Commercien zu bevortheilen. Jn der That
geſchiehet dieſes auch; und es wuͤrde noch mehr geſche-
hen, wenn nicht die maͤchtigen Reichsſtaͤnde ſich der
Acciſe und Licenten ſtatt der Zoͤlle, als eines Leitfadens
der Commercien zu bedienen pflegten, ein Mittel, wel-
ches aber auf andre Art ſeine ſchaͤdlichen Folgen hat, wie
ich oben in dem zweyten Abſchnitte gezeiget habe.

Wenn die Einrichtung der Zoͤlle zu Befoͤrderunga) Die frem-
den Waa-
ren von der
nämlichen
Art, als ſie
im Lande
verfertiget
werden, ſind
gänzlich zu
verbiethen.
des inlaͤndiſchen Debits der Manufactur-und Fabri-
kenwaaren gereichen ſoll; ſo muß zufoͤrderſt die Ein-
fuhre ſolcher auslaͤndiſchen Waaren, davon wir die
naͤmlichen in unſern Manufacturen und Fabriken ver-
fertigen, ganz und gar verbothen werden. Nicht
allein die Befoͤrderung des Abſatzes, ſondern auch die
Verhuͤtung des Ausfluſſes des Geldes machen dieſes
Verboth nothwendig, weil ſowohl die Unterthanen
gemeiniglich die fremden Waaren mehr lieben, als
weil die Kaufleute aus denen oben angefuͤhrten Urſa-
chen, allemal mehr Neigung zu den auslaͤndiſchen als
inlaͤndiſchen Waaren haben. Wenn man aus Betracht
vor eine gewiſſe Nation ihre Waaren nicht gaͤnzlich
verbiethen will; ſo pfleget man auf ſolche Waaren ei-
nen ſehr hohen Zoll aufzulegen. Ein Zoll, der die
Helfte
[156]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
Helfte des Werthes der Waaren ausmacht, iſt allemal
von eben der Wirkung, als ein gaͤnzliches Verboth,
weil der Kaufmann bey einem ſolchen Zoll unmoͤglich
beſtehen kann. Ueberhaupt kann man ſagen, daß das
gaͤnzliche Verboth einer gewiſſen Sorte von auslaͤndi-
ſchen Waaren eine ſehr aufmerkſame Betrachtung er-
fordert, ehe man darzu ſchreitet. Man muß vor allen
Dingen erwaͤgen, ob ein ſolches Verboth wegen der
Commercientractate thunlich iſt, die wir mit andern
Voͤlkern haben. Sodann iſt es ſelten rathſam, dieſe
Art Waaren nur von dieſem oder jenem beſondern Volke
zu verbiethen. Ein allgemeines Verboth, zumal wenn
wir eben dieſe Art Waaren ſelbſt verfertigen und dieſe
billige Urſache des Verbothes anfuͤhren, iſt niemals ſo
beleidigend, als wenn wir nur die Waaren dieſes oder
jenes beſondern Volkes verbiethen. Wenn wir aber
auch ein allgemeines Verboth ergehen laßen; ſo muß
man doch allemal die Geſtalt und den Zuſammenhang
der Commercien des Landes mit andern Voͤlkern wohl
in Betracht ziehen; beſonders aber muß man die Be-
ſchaffenheit der Commercien mit demjenigen Volke,
von welchem wir die zu verbiethende Waare am mei-
ſten empfangen haben, genau erwaͤgen. Wenn dieſes
Volk ſehr viele Landesproducte von uns kaufet, wenn
es eben dieſe Waaren von andern Voͤlkern eben ſo gut,
bequem und wohlfeil haben kann; ſo iſt es ſelten rath-
ſam, ein ſolches Verboth ergehen zu laßen. Dieſes
Volk wird ſchwehrlich unterlaßen unſere Landespro-
ducte gleichfalls zu verbiethen; und der Schaden iſt
alsdenn oͤfters groͤſſer, als der daraus entſpringende
Vor-
[157]der Manufacturen und Fabriken.
Vortheil. Wenn nun vollends unſere Manufactur-
und Fabrikenwaaten, deren Abſatz zu befoͤrdern wir
das Verboth ergehen laßen, nicht ſo gut und wohlfeil
ſind, als die auslaͤndiſchen eben dieſer Art und wenn
folglich ohngeachtet des Verbothes dieſe Waaren heim-
lich eingefuͤhret werden, welches die groͤßte Strenge,
wie wir oben erinnert haben, ſchwehrlich verhindern
kann; ſo iſt der Nachtheil deſto groͤſſer. Wir belei-
digen andre Voͤlker durch das Verboth und leiden ver-
moͤge gerechter Repreßalien Nachtheil an unſern Com-
mercien und dennoch wird der Endzweck den Abſatz un-
ſrer Fabrikenwaaren zu befoͤrdern, nur ſchlecht erreichet.
Kurz! wenn ich meine wahre Meinung ſagen ſoll; ſo bin
ich vor ein ſolches Verboth wenig geneigt, ohngeacht es
eine in Europa allgemein angenommene Regel zu ſeyn
ſcheinet, wodurch man aber nichts gewinnet, als daß
die Commercien, dieſes gemeinſchaftliche Band aller
Voͤlker, ſchwehr gemacht wird. Das Hauptwerk
kommt allemal auf die Guͤte und den wohlfeilen Preiß
unſerer Waaren an; und hiervon muß man allemal
mehr Wirkung erwarten, als von dem Verboth der
auslaͤndiſchen Waaren eben dieſer Art. Folglich muß
auch das Hauptaugenmerk darauf gerichtet ſeyn.

Diejenigen auslaͤndiſchen Waaren, wovon zwarb) Die frem-
den Waa-
ren, davon
wir die ahn-
lichen ſelbſt
verfertigen;
ſind mit ho-
hen Zöllen
zu beſchweh-
ren.
die naͤmliche Art nicht in unſern Landesmanufacturen
und Fabriken verfertiget wird, die aber doch mit un-
ſern Landeswaaren eine aͤhnliche Beſchaffenheit haben
und zu einerley Endzwecke gebrauchet werden koͤnnen,
folglich
[158]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
folglich den Abſatz derſelben ſchwaͤchen, koͤnnen zwar
nicht gaͤnzlich verbothen werden, weil es zu hart ſeyn
wuͤrde, denen Unterthanen eine wahre oder vermeinte
Bequemlichkeit und mithin ein Mittel zu ihrer Gluͤck-
ſeeligkeit zu entziehen, indem in Anſehung der Gluͤck-
ſeeligkeit die Wahrheit und die Einbildung einerley
Wirkung haben, wie ſchon oben erinnert worden iſt.
Allein, da dieſe Waaren doch den Debit der Landes-
waaren ſchwaͤchen und da es nicht unbillig iſt, daß die-
jenigen, die ſich alle Bequemlichkeiten des Lebens zu
verſchaffen im Stande ſind, auch zu den Koſten des
Staats das meiſte beytragen; ſo muͤſſen dergleichen
Waaren mit hohen Zoͤllen und Eingangsrechten be-
ſchweret werden. Die eigentliche Beſtimmung der
Groͤße der Zoͤlle kommt auf den Grad des Nachtheils
an, den ſie unſern Manufacturen und Fabriken zufuͤgen.
Je mehr ſie den Debit unſrer Waaren verhindern,
deſto hoͤher muͤſſen ſie beleget werden. Uebrigens muß
man dabey eben ſowohl, als bey dem vorhergedachten
gaͤnzlichen Verboth der Waaren auf die Commercien-
tractate und auf die Beſchaffenheit des Handels mit
dieſer oder jener beſondern Nation ſehen. Ein Volk, das
viel von unſern Landeswaaren conſumiret wird hier
allemal mehr Betracht verdienen, als ein anderes.

Diejenigen fremden Waaren, welche dem Abſatz
der unſrigen keinen Nachtheil zufuͤgen, muͤſſen nur
mit geringen Zoͤllen beſchwehret werden. Die Zoͤlle
duͤrfen kein Weg der ordentlichen Abgaben ſeyn.
Jhr
[159]der Manufacturen und Fabriken.
Jhr Hauptzweck muß allemal auf die Direction der
Commercien gerichtet ſeyn, und zwar die Bilanz in
denenſelben mit auswaͤrtigen Voͤlkern zu gewinnen.
Je nothwendiger derohalben eine fremde Waare im
Lande iſt, deſto geringer muͤſſen die darauf gelegten
Zoͤlle ſeyn, dahingegen die entbehrlichen Waaren und
unter denenſelben diejenigen, wovor viel Geld außer
Landes gehet, etwas hoͤher mit Zoͤllen beleget werden
muͤſſen, ob ſie gleich dem Debit der unſrigen nicht nach-
theilig ſind. Nach eben dieſen Grundſaͤtzen muͤſſen die
fremden Materialien, die wir zu unſern Manufactu-
ren und Fabriken unumgaͤnglich noͤthig haben, mit
gar keinen Zoͤllen beſchwehret werden. Dieſe Mate-
rialien ſind vor die allernothwendigſten fremden Waa-
ren zu achten; und die darauf gelegten Abgaben koͤn-
nen nichts als die Vertheurung unſerer Manufactur-
und Fabrikenwaaren wirken, welches denen vorhin aus-
gefuͤhrten vernuͤnftigen Grundſaͤtzen gerade zuwider iſt.

Wenn unſre Manufactur-und Fabrikenwaarend) Die Lan-
deswaaren
dürfen bey
ihren Trans-
port im Lan-
de gar keinen
Zöllen und
Abgaben un-
terworfen
werden.
im Lande aus einer Hand in die andere gehen und Zoll-
ſtaͤdte paßiren; ſo koͤnnen nach eben dieſen Grundſaͤtzen
weder Zoͤlle, noch Conſumtions und andere Abgaben
davon genommen werden. Es iſt hier kein vernuͤnf-
tiger Grund der Abgaben vorhanden, der mit der
Wohlfarth des Staats uͤbereinſtimmet. Vielmehr
wuͤrde dadurch eine Theurung dieſer Waaren entſtehen,
die man nach der obigen Ausfuͤhrung auf alle Art zu
vermeiden hat.

Naͤchſt der klugen Einrichtung der Zoͤlle koͤnnen
noch verſchiedene andere Mittel angewendet werden, um
den inlaͤndiſchen Debit der Manufactur-und Fabri-
kenwaaren zu befoͤrdern. Hierzu gehoͤret vornaͤmlich,
daß man den Gebrauch der Landesmanufacturen, in
beſondern Faͤllen, wodurch ein großer Verbrauch die-
ſer Waaren geſchehen kann, ausdruͤcklich anordnet.
Jn Engelland iſt das Geſetz gegeben, daß alle Toden
in Boy gekleidet werden muͤſſen. Hierdurch wird nicht
allein ein groͤſſerer unnoͤthiger Aufwand vermieden,
ſondern es geſchiehet auch dadurch ein großes Conſumo
in dieſer Art von Wollenmanufacturen. Man ſiehet
nicht, warum nicht eben dergleichen Geſetz in andern
Staaten bey der Bekleidung der Toden bey der Trau-
er der Bediente und in andern Faͤllen ſtatt finden
koͤnnte.

Ueberhaupt muß man ſagen, daß die Ueppigkeit,
die mit denen Manufacturen und Fabrikenwaaren
des Landes getrieben wird, eines der allerwirkſamſten
Befoͤrderungsmittel vor den inlaͤndiſchen Debit iſt.
Die Ueppigkeit iſt nur in ſo fern ſchaͤdlich, als ſie mit
auslaͤndiſchen Waaren getrieben wird, und wenn ſie
in dieſem oder jenen beſondern Falle dergeſtalt zur herr-
ſchenden Mode wird, daß ſich Niemand in dieſen Faͤl-
len derſelben entbrechen kann, ohne in den Augen ſeiner
Mitbuͤrger geringſchaͤtzig zu werden. Jch habe dieſes
in den Grundſaͤtzen der Policeywißenſchaft ausfuͤhrlich
gezeiget. Jn allen andern Faͤllen iſt die Ueppigkeit
dem
[161]der Manufacturen und Fabriken.
dem Nahrungsſtande ungemein zutraͤglich. Sie iſt
die innerliche Waͤrme des Staatskoͤrpers, wodurch die
Circulation des Geldes, als des Bluthes dieſes Koͤr-
pers, allenthalben gleichfoͤrmig und lebhaftig wird.
Man kann ſich keinen elendern und aͤrmern Staat
vorſtellen, als denjenigen, worinnen gar keine Uep-
pigkeit ſtatt findet. Wenn ſich alle Menſchen mit
der Nothdurft in ſtrengen Verſtande begnuͤgen wolten,
was vor eine Menge von Nahrungsgeſchaͤften und
Handthierungsarten, wuͤrden nicht ganz und gar auf-
hoͤren, und wie eingeſchraͤnkt wuͤrden nicht ſelbſt dieje-
nigen getrieben werden, die zur wahren Nothdurft des
Lebens erfordert werden. Ein ſolcher Staat ohne Uep-
pigkeit wuͤrde vielleicht kaum die Helfte der Menſchen
ernehren koͤnnen, als ein anderer und wuͤrde in einer
Traͤgheit und Schlaͤfrigkeit begraben liegen, die ſeine
wenigen Kraͤfte vollends unbrauchbar machte. Wenn
vollends der Unterſchied der Staͤnde und des Vermoͤ-
gens in einem ſolchen Staate ſtatt faͤnde und die
Vornehmen und Reichen wollten ſich allein auf die
Nothdurft einſchraͤnken; ſo wuͤrden die armen Ein-
wohner, die allemal der groͤſte Theil ſind, in dem aller-
elendeſten Zuſtande leben, der ſie entweder zur Verzwei-
felung treiben, oder ſie ganz und gar vor den Staat
unnuͤtze machen wuͤrde. Man ſiehet demnach, daß die
Regierung nichts weniger thun muß, als die Ueppig-
keit mit den inlaͤndiſchen Waaren zu unterdruͤcken, ſon-
dern daß ſie vielmehr die Ueppigkeit in Verbrauch die-
ſer Waaren auf alle Art befoͤrdern muß, wenn der in-
laͤndiſche Debit erreichet werden ſoll.

Wir kommen endlich auf den auslaͤndiſchen Abſatz
der Manufacturen und Fabrikenwaaren, welcher zu
Befoͤrderung dieſer Nahrungsgeſchaͤfte von uͤberaus
großer Wichtigkeit iſt. Denn ſo bald man einen be-
traͤchtlichen auswaͤrtigen Abſatz erlanget hat; ſo iſt der
Flohr der Manufacturen und Fabriken eine natuͤrliche
Folge davon. So bald vor dieſe Waaren Geld in
das Land eingehet, ſo bekommen dieſe Nahrungsge-
ſchaͤfte neue und vermehrte Kraͤfte. Die Manufactu-
riers und Fabrikanten vermehren ihre Arbeiter, die
Circulation des Geldes wird groͤſſer und lebhaftiger;
es gehet mehr Geld in die Haͤnde des Kaufmanns vor
eine groͤſſere Menge von Materialien, die man verbrau-
chet; und aus den Haͤnden des Kaufmanns, des Land-
manns und des Arbeiters gehet dieſes Geld in alle an-
dere Arten von Nahrungsgeſchaͤften uͤber, ſo daß alle
und jede den Einfluß davon empfinden. Jn der That
iſt keine Bereicherung des Staats dem Lande und inſon-
heit dem Nahrungsſtande ſo nuͤtzlich, als diejenige, ſo
durch die Commercien und Manufacturen geſchiehet;
und man kann behaupten, daß eine Million, wenn ſie
durch Krieg, durch reiche Bergwerke oder auf andere Art
dem Reichthume des Staats hinzugeſetzet wird, vor das
Aufnehmen des Nahrungsſtandes bey weiten nicht ſo
geſeegnete Folgen hat, als eine halbe Million, ſo durch
den auslaͤndiſchen Debit der Manufacturen und Fabri-
kenwaaren in das Land eingehet. Es iſt wahr, es iſt vor
eine Nation, die heutiges Tages die Manufacturen
und Fabriken erſt gruͤnden und bluͤhend machen will,
ſehr ſchwehr ſich auslaͤndiſchen Debit zu verſchaffen.
Die
[163]der Manufacturen und Fabriken.
Die andern Nationen haben bereits viele Vortheile
uͤber ſie und einen allzugroßen Vorſprung. Unter-
deßen iſt es doch nicht ganz unmoͤglich. Der wohlfeile
Preiß der Waaren, den wir unter den allgemeinen
Mittel, den Debit uͤberhaupt zu befoͤrdern, betrachtet
haben, hat hier eine uͤberaus große Wirkung. Die
Schweitzer, die ziemlich ſpaͤth ihre Manufacturen an-
gefangen haben, ſind zu einem betraͤchtlichen auswaͤr-
tigen Debit gelanget, bloß wegen des wohlfeilen Prei-
ßes ihrer Waaren, worzu der gaͤnzliche Mangel aller
Abgaben nicht wenig beytraͤgt. Eben dieſe gute Wir-
kung haben auch die neuen Erfindungen in denen Ma-
nufacturen und Fabriken, davon wir gleichfalls oben
gehandelt haben. Allein es giebt auch noch andre Mit-
tel, die zu dem auslaͤndiſchen Debit nicht wenig bey-
tragen; und je ſchwehrer die Sache iſt, deſto mehr
verdienet ſie unſern Fleiß und Aufmerkſamkeit, zumal
da es vor den Nahrungsſtand und den Reichthum des
Staats eine ſo uͤberaus wichtige Sache iſt. Wir
wollen demnach die wirkſamſten Mittel zu Befoͤrderung
des auslaͤndiſchen Abſatzes allhier vortragen.

So wie eine gute Einrichtung der Zoͤlle den inlaͤn-1) Durch eine
gute Einrich-
tung der Zöl-
le.
diſchen Debit ſehr befoͤrdert; ſo kommt es auch bey
Erreichung des auslaͤndiſchen Debits gar viel darauf an.
Wenn die Regierung die Zoͤlle, dieſen Leitfaden der Com-
mercien, mit kluger Hand fuͤhret; ſo kann ſie dadurch gar
viel ausrichten. Laßt uns ſehen, was ſie zu thun hat.

Die ausgehenden Waaren muͤſſen mit gar keinen
Zoͤllen beſchwehret werden. Dergleichen Zoͤlle wuͤr-
den die Vertheurung der Waaren nach ſich ziehen, die,
wie wir mehrmalen erinnert haben, dem auslaͤndiſchen
Debit ſo nachtheilig iſt. Der Staat gewinnet auch ſo
viel dabey, wenn Landeswaaren ausgefuͤhret werden
und dargegen Geld in das Land eingehet, daß er ſeinen
Vortheil ſehr uͤbel verſtehet, wenn er dieſen Gewinnſt
durch die Zoͤlle hindern, oder wenigſtens verringern
und ſchwehr machen wollte. Dieſe Regel muß ſich
auf alle andere denen Zoͤllen aͤhnliche Abgaben erſtre-
cken. Wenn ein Schiff Landeswaaren geladen hat
und ausfuͤhret; ſo muß es in dem Hafen-Anker- und
Admiralitaͤts-Gelde und allen andern Arten der Abga-
ben ungleich leidlicher gehalten werden, als andere
Schiffe, die dergleichen nicht auf haben. Je mehr die
geladenen Landeswaaren werth ſind und je mehr der
Staat die Ausfuhre dieſer oder jener Art der Waare
zu befoͤrdern wuͤnſchet, deſto mehr Vorzug muß ein
ſolches Schiff in denen Abgaben zu genießen haben.
Dieſes wird ungleich beßere Wirkung haben, als wenn
man, nach dem Vorſchlag des Herrn Cammerrath
Zinkens und einiger andern Schriftſteller, die Fremden
ſo Waaren in das Land eingefuͤhret haben, geſetzlich
noͤthigen wollte, dargegen wieder Landeswaaren auszu-
fuͤhren. Dieſer Vorſchlag, der zu tauſend Schwierig-
keiten und Auswegen Gelegenheit geben wuͤrde, iſt auch
der Handelsfreiheit gerade entgegen. Er iſt auch gar
nicht noͤthig, wenn man die Zoͤlle und andere Abgaben
kluͤglich einrichtet. Ein Schiffer oder Fuhrmann iſt
ohne-
[165]der Manufacturen und Fabriken.
ohnedem geneigt nicht ledig zuruͤck zu fahren, ſondern
auch mit der Ruͤckfracht etwas zu verdienen. Wenn
er nun vollends in Anſehung der Abgaben viele Vor-
theile bey dieſer Ruͤckfracht ſiehet; ſo wird er ſich alle
erſinnliche Muͤhe darum geben. Ueberhaupt muß die
Regierung ihre hauptſaͤchlichſte Aufmerkſamkeit und
Abſicht darauf richten, daß die Landeswaaren nicht durch
die Schiffe fremder Nationen, ſondern durch die Schiffe
ihres Volkes ausgefuͤhret werden. Ein Activhandel
iſt ungleich vortheilhaftiger als ein Paßivhandel. Allein
die darzu erforderlichen Maaßregeln gehoͤren nicht hier-
her, ſondern in eine Abhandlung von den Commercien.

Von dieſer Regel, daß die ausgehenden WaarenEinige Aus-
nahmen von
der vorher-
gehenden
Regel.
mit gar keinen Zoͤllen zu belegen ſind, werden nur we-
nige Ausnahmen zu machen ſeyn. Wenn die Ausfuh-
re der rohen Materialien erlaubt iſt, weil die Landes-
fabriken noch nicht im Stande ſind, ſie ſaͤmmtlich zu
verarbeiten; ſo iſt es allerdings rathſam die auszu-
fuͤhrenden Materialien mit etwas ſtarken Zoͤllen zu be-
legen. Man wird dadurch nicht allein ihre allzuhaͤu-
fige Ausfuhre verhindern und mithin deren wohlfeilen
Preiß im Lande befoͤrdern; ſondern, wenn ſie die Aus-
laͤnder ohngeachtet der erhoͤheten Zoͤlle ausfuͤhren; ſo
wird dadurch der Preiß ihrer Waaren vertheuret, wir
aber werden die unſrigen wohlfeiler geben und ihnen
folglich den Debit abgewinnen koͤnnen. Mit denenje-
nigen Waaren, die zwar im Lande einige Zubereitung
empfangen haben, die aber ausgefuͤhret und von an-
dern Nationen vollkommener gemacht werden; hat es
L 3eine
[166]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
eine gleiche Bewandniß. Eine andere Ausnahme von
der vorhin aufgefuͤhrten Regel findet ſtatt, wenn die
Waaren aus unſern Manufacturen und Fabriken ſo
wohlfeil ſind, daß ſie ohngeachtet eines maͤßigen dar-
auf gelegten Zolles in denen vornehmſten Handelsplaͤ-
tzen dennoch wohlfeilern Preißes zu ſtehen kommen, als
die naͤmlichen Waaren andrer Voͤlker; oder wenn die
Fracht und andere Unkoſten nach den vornehmſten
Handelsplaͤtzen aus unſern Landen viel geringer zu ſte-
hen kommen, als aus andern Staaten. Der Staat kann
alsdenn die Einkuͤnfte eines maͤßigen Zolles allerdings
ziehen, weil der Hauptendzweck eines wohlfeilern Preißes
und folglich des Abſatzes dabey nicht verlohren gehet.
Allein ein Miniſter, welcher die Zoͤlle einzurichten hat,
muß darinnen vollkommen ſicher und zuverlaͤßig ver-
fahren. Eine gute Handelscorreſpondenz muß der
Grund ſeiner Einrichtung ſeyn: Er muß den Cour-
rantenpreiß in den vornehmſten Handelsplaͤtzen wiſſen;
er muß den Preiß wiſſen, wovor andere Voͤlker die
naͤmlichen Waaren aus der erſten Hand verkaufen; und
er muß den Betrag der Fracht und anderer Unkoſten
wiſſen, welche der Transport der naͤmlichen Waaren
dieſer Voͤlker bis in die vornehmſten Handelsplaͤtze ko-
ſtet. Alsdenn wird er zuverlaͤßig die Zoͤlle der Landes-
waaren einrichten koͤnnen, ohne ihrem Debit Nachtheil
zuzufuͤgen. Man ſiehet leicht ein, daß ſo bald bey an-
dern Voͤlkern in demjenigen, worauf ſich die Einrich-
tung unſerer Zoͤlle gruͤndet, eine Veraͤnderung vorge-
het, auch die Zoͤlle nach Maaßgebung dieſer Veraͤnde-
rung anders eingerichtet werden muͤſſen.

Die Einrichtung der Zoͤlle auf die durchgehendenb) Jn Anſe-
hung der
durchgehen-
den Waa-
ren, die
ſtark mit
Zöllen zu be-
legen find.
Waaren kann gleichfalls zu dem auslaͤndiſchen Debit
unſerer Landeswaaren gar viel beytragen. Diejenigen
fremden durchgehenden Waaren, davon wir die naͤm-
lichen im Lande gewinnen, muͤſſen mit ſehr hohen Zoͤl-
len beleget werden. Die durchgehenden Waaren, die
unſern Landeswaaren aͤhnlich ſind, und mithin unſern
Debit ſchwaͤchen, muͤſſen gleichfalls mit hohen, jedoch
gegen die vorigen etwas gemaͤßigtern Zoͤllen beſchwe-
ret werden; und alle andere durchgehende Waaren ſind
zwar maͤßigen aber nicht allzugeringen Zoͤllen zu unter-
werfen, in ſo ferne ſich naͤmlich der Staat, durch deßen
Gebieth die Waaren gehen, gegen fremde Nationen
durch Tractate und andere Verbindlichkeiten zu einer
gewißen Beſchaffenheit der Zoͤlle nicht anheiſchig ge-
macht hat. Vielleicht duͤrfte man wider dieſe vorge-
ſchlagene Einrichtung der Zoͤlle verſchiedenes zu erin-
nern haben; und ich muß ſie alſo mit Gruͤnden unter-
ſtuͤtzen. Wenn ein Staat eine ſo gluͤckliche Lage hat,
daß andere Nationen mit denen benoͤthigten fremden
Waaren ſich nicht anders verſorgen koͤnnen, als ſolche
durch die, ſeinem Gebiethe unterworfenen, Meerengen,
Fluͤße und Landſtraßen durchzufuͤhren; ſo kann
man ihm wohl nicht abſprechen, daß er befugt iſt, von
dieſer gluͤcklichen Lage allen moͤglichen Vortheil zu zie-
hen. Wenn es wahr iſt, daß die Voͤlker uͤber dasje-
nige, was ſie beſitzen und in ihrer Gewalt iſt, ein Ei-
genthum haben, wie niemand laͤugnen kann; ſo kann
man auch nicht beſtreiten, daß ſie ihr Eigenthum ſo hoch
zu nutzen befugt ſind, als ſie immer koͤnnen. Man
L 4kann
[168]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
kann demnach vielweniger von einem Volke verlangen,
daß es mit ſeinem Schaden andern Voͤlkern Gefaͤllig-
keiten erzeigen ſoll. Es gereichet aber allerdings zum
Nachtheil eines Volkes, wenn man ihm den Debit ſei-
ner Landeswaaren ſchwaͤchet, und doch die naͤmlichen
oder die aͤhnlichen Waaren, die man von demſelben
kaufen koͤnnte, durch ſein Land fuͤhren will. Das be-
nachbarte Volk, das alſo verfaͤhret, giebt dadurch zu
erkennen, daß es wenig Betracht und Gefaͤlligkeit vor
uns hat. Wie kann es alſo von uns die Gefaͤlligkeit
erwarten, daß wir mit Außerachtſetzung unſeres eige-
nen Vortheils ihren Nutzen oder ihren Eigenſinn befoͤr-
dern ſollen. Denn es geſchiehet entweder aus Vor-
theil oder aus Eigenſinn, daß ſie unſere Landeswaaren
nicht kaufen wollen. Daß wir andern Voͤlkern un-
ſere Meere, Fluͤße und Landſtraßen gebrauchen laßen,
iſt unſtreitig eine Gefaͤlligkeit, nicht aber eine Schul-
digkeit. Das Voͤlkerrecht kann uns eine ſolche Durch-
fuhre der Waaren nicht auferlegen, als in ſo ferne ſie
mit unſern Nutzen, nicht aber mit unſern Schaden ver-
bunden iſt. Ja es kann uns hierinnen uͤberhaupt nichts
vorſchreiben, als in ſo fern wir Gegengefaͤlligkeiten erwar-
ten, oder Repreßalien zu befuͤrchten haben. Die Voͤl-
ker wuͤrden ſonſt kein freyes Eigenthum haben. Ein
Volk, das mit fremden Voͤlkern keinen Handel treiben
kann, als ſich der Durchfuhre durch unſer Land zu ge-
brauchen, wird ſchon durch die natuͤrliche Beſchaffen-
heit ſeiner Lage angewieſen, daß es mit andern Voͤlkern
nicht unmittelbar handeln kann, ſondern daß es durch
unſer Mittel und Haͤnde mit ihnen Commercien treiben
muß.
[169]der Manufacturen und Fabriken.
muß. Es ſollte alſo alle ſeine fremde Waaren, die es
durch unſer Land fuͤhret, aus unſrer Hand nehmen.
Will es uns dieſen Vortheil nicht goͤnnen; ſo ſind wir
auch nicht ſchuldig, ſeinen Vortheil zu befoͤrdern, ſon-
dern wir ſind befugt, ſeinen geſuchten Vortheil durch
ſtarke Zoͤlle ſchwehr zu machen. Jedermann hat ein
Recht zufoͤrderſt ſeinen Vortheil zu ſuchen, in ſo fern
er Niemand beleidiget und ſolches mit ſeinen Pflichten
und eingegangenen Verbindlichkeiten beſtehen kann.
Alle Menſchen verfahren auch nicht anders. Ein jeder
ſiehet auf ſeinen Vortheil. Niemand kann ihm die-
ſes uͤbel nehmen. Diejenigen, die dieſes nicht thun,
ſind uneigennuͤtzig und großmuͤthig. Allein die
Uneigennuͤtzigkeit und Großmuͤthigkeit iſt keine Eigen-
ſchaft der Voͤlker. Eine weiſe Regierung muß den
Nutzen des Volkes vor Augen haben. Dieſes erfor-
dert der Endzweck der Republiken, welcher die hoͤchſt-
moͤglichſte gemeinſchaftliche Gluͤckſeeligkeit iſt. Ein
Staat kann niemals zu viel Gluͤckſeeligkeit erlangen.
Wenn man dieſe Saͤtze erwaͤget; ſo wird man die
neuern Handelsſtreitigkeiten zwiſchen Preußen und
Sachſen beurtheilen koͤnnen. Sachſen hat die Durch-
fuhre ſeiner Waaren durch die preußiſchen Lande noͤ-
thig. Preußen hat in Anſehung der Zoͤlle freye Haͤnde
und gegen Sachſen keine Verbindlichkeiten. Sachſen
ſuchet ſeinen Vortheil durch einen unmittelbaren Han-
del nach Hamburg, und weiter; und Preußen glau-
bet, daß es nicht ſchuldig ſey den Vortheil von Sach-
ſen mit Außerachtſetzung ſeines eigenen zu befoͤrdern.
Sachſen verlanget von Preußen Gefaͤlligkeiten und
L 5Preu-
[170]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
Preußen glaubet, daß Sachſen keine Gefaͤlligkeiten
gegen ihn bezeuget, ſondern daß es vielmehr ſeiner
Handlung durch den leipziger Stapel auf alle Art
Nachtheil zuzufuͤgen ſuchet. Hieraus kann man mit ei-
nem Blicke uͤberſehen, ob Preußen die Vorwuͤrfe verdie-
net, die man demſelben in denen bey Gelegenheit des
ietzigen Krieges herausgekommenen Schriften wegen
dieſer Handelsſtreitigkeiten gemacht hat. Es iſt viel-
leicht noch kein Volk in der Welt geweſen, daß nicht
den Handel ſeiner Nachbarn zu verringern und ſeinen
eignen zu vergroͤſſern geſucht hat, zumal, wenn die
Nachbarn die Durchfuhre durch ſein Land noͤthig ha-
ben, um ihren Handel zu fuͤhren; und man erwartet
allzuviel, wenn man ein anderes Betragen von den
Voͤlkern verlanget.

Die gute Einrichtung der Zoͤlle will nicht einmal
zu Befoͤrderung des auslaͤndiſchen Debits allemal zu-
reichen, ſondern man muß noch mehr thun und auf
die Ausfuhre ſolcher Waaren, die das Land haͤufig ge-
winnet und deren auslaͤndiſcher Debit ſehr wichtig wer-
den kann, gewiſſe Praͤmien ausſetzen. Dieſe Praͤmien
ſind ſehr anreizend, wenn ſie auch nur den 15ten oder
20ſten Theil des Werthes der Waaren betragen; und
man wird ſich alsdenn alle erſinnliche Muͤhe geben, ſie
bey den Auslaͤndern abzuſetzen. Es iſt rathſam, daß
die Praͤmien nur in dem Falle gegeben werden, wenn
der Preiß der Waaren maͤßig iſt und eine gewiſſe Sum-
me nicht uͤberſteiget. Dieſes dienet den wohlfeilen
Preiß der Waaren zu erhalten, der zu dem auslaͤndi-
ſchen
[171]der Manufacturen und Fabriken.
ſchen Debit ſo nuͤtzlich iſt; wie es denn uͤberhaupt kei-
ner Praͤmien bedarf, wenn die Auslaͤnder ſolche Waa-
ren um einen hoͤhern Preiß kaufen. Der innlaͤndiſche
Fabrikant oder Kaufmann findet alsdenn ohnedem ge-
nugſamen Vortheil dabey. Die Engellaͤnder haben
dieſes Mittel der auszuſetzenden Praͤmien nunmehr ſeit
80 Jahren bey der Ausfuhre des Getraides angewen-
det; und die Sache hat den allergluͤcklichſten Erfolg
gehabt. Man muß von dieſem Zeitpuncte den uͤber-
aus bluͤhenden Zuſtand der engliſchen Landwirthſchaft
anrechnen. Da das Getraide wegen der Praͤmien auf
die Ausfuhre allezeit uͤberfluͤßige Kaͤufer gefunden hat;
ſo hat man alle Winkel von der Oberflaͤche urbar zu
machen und auf die beſtmoͤglichſte Art zu nutzen ge-
ſuchet, um ſich die beliebte Waare des Getraides in
Menge zu verſchaffen. Dieſe Ausfuhre hat nichts
weniger als eine Theurung des Getraides verurſachet,
weil die Praͤmien nur ſtatt gefunden haben, wenn der
Werth des Getraides einen feſtgeſetzten maͤßigen Preiß
nicht uͤberſtiegen hat, und weil der bluͤhende Zuſtand
der Landwirthſchaft einen großen Ueberfluß des Ge-
traides veranlaßet hat. Es iſt wahr, es kann jaͤhrlich
eine betraͤchtliche Summe auf dergleichen Praͤmien
verwendet werden. Engelland hat zuweilen andert-
halb hundert tauſend Pfund Sterling jaͤhrlich als
Praͤmien vor die Ausfuhre des Getraides ausgezahlet.
Allein dieſer Aufwand iſt der allerfruchtbareſte Saame,
der nur jemals ausgeſtreuet werden kann. Wenn
funfzehn oder zwanzigmal ſo viel Geld jaͤhrlich in den
Staat eingehet und mithin der Reichthum des Landes
jaͤhrlich
[172]III. Abſch. von denen Befoͤrderungsmitteln
jaͤhrlich einen ſo wichtigen Zuſatz erlanget; ſo iſt das
die allerreichlichſte Erndte, die man von einem Auf-
wande hoffen kann. Die engliſchen Praͤmien auf die
Ausfuhre des Getraides betragen ohngefaͤhr den zehen-
ten Theil von dem Preiße deſſelben. Wenn alſo das
Parlament anderthalb hundert tauſend Pfund Ster-
lings Praͤmien auszahlet; ſo wird das Land allemal
um anderthalb Millionen reicher. Gewiß! ein ge-
ſegneter Aufwand.

Endlich tragen auch vortheilhaftige Commercien-
tractate mit auswaͤrtigen Voͤlkern zu dem auslaͤndi-
ſchen Abſatz unſerer Manufacturen- und Fabrikenwaa-
ren nicht wenig bey. Hierdurch muß unſern Landes-
waaren der Eingang in andre Staaten verſchaffet wer-
den, indem man ſich leidliche Zoͤlle vor unſere Waaren
ausbedinget und der Erhoͤhung derſelben oder dem gaͤnz-
lichen Verboth unſrer Waaren vorzubeugen ſuchet.
Die Schließung ſolcher Commercientractate erfordert
die groͤßte menſchliche Klugheit, ſo wie das Aufneh-
men der Handlung, und mithin die Wohlfarth der
Staaten groͤßtentheils darauf ankommt. Man muß
zufoͤrderſt das Jntreße der Nation in Anſehung der
Handlung vollkommen einſehen; inſonderheit aber
muß man wiſſen, mit welchen Voͤlkern es uns am mei-
ſten vortheilhaftig iſt, Commercientractate zu ſchließen.
Mit denenjenigen Nationen, die nur einen Paßivhan-
del treiben, oder die am meiſten von unſern Landes-
waaren conſumiren, oder die uns noͤthige Materialien,
desglei-
[173]der Manufacturen und Fabriken.
desgleichen großen Debit habende Waaren aus der er-
ſten Hand liefern, ſind die vortheilhaftigſten Commer-
cientractate zu Stande zu bringen. Die Hauptabſicht
eines jeden Commercientractats muß ſeyn die Bilance
in der Handlung mit dieſer Nation zu gewinnen; und
gleichwie dieſes gleichfalls der Endzweck desjenigen
Volkes iſt, ſo mit uns ſchließet, wenn es anders nicht
einfaͤltig iſt; ſo kommt es darauf an, wer den andern
uͤberliſten kann. Die Commercientractate ſind ſelten
ein Werk der ordentlichen Geſandten, die gemeiniglich
nur das Staatsintreſſe ihrer Hoͤfe verſtehen. Es muͤſſen
beſondere dieſer Sachen kundige Geſandte darzu abge-
ſchickt werden, welche nicht allein den ganzen Zuſammen-
hang der Handlung ihres Landes, ſondern auch die
wahren oder eingebildeten Handlungsvortheile desjeni-
gen Volkes, mit dem der Tractat zu ſchließen iſt,
vollkommen einſehen. Je maͤchtiger ein Volk iſt, je
mehr Anſehn es unter andern Voͤlkern hat, deſto vor-
theilhaftigere Commercientractate kann es erlangen.
Die Macht und das Anſehen muß zu vortheilhaftigen
Commercientractaten befoͤrderlich ſeyn. Allein die
Sache muß ſich nicht umgekehrt verhalten. Wir
muͤſſen die Vortheile in den Commercien nicht auf-
opfern, um Bundesgenoſſen und ein vermeintes zeitiges
Anſehn zu erlangen, es ſey denn, daß es die Rettung
des Staats erfordert. Die franzoͤſiſchen Schriftſteller
ſelbſt haben ihren Hof getadelt, daß man nachtheilige
Commercientractate ſchließet, um andere Nationen in
ſeinen vermeinten Jntereſſe zu erhalten; und vielleicht
ließe ſich dieſe Anmerkung von mehr Hoͤfen machen.